La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, presentó ayer el Sistema de Información del Agua (SIA), la primera base de datos capaz de integrar y relacionar todos los datos relevantes en la gestión del agua en España, siguiendo los principios y visión integradora de la Directiva Marco del Agua.

Esta nueva herramienta garantizará el acceso de todos los ciudadanos a una amplía y diversa información relacionada con el agua, fomentando la participación pública en la toma de decisiones y permitiendo, además, la interacción con otros sistemas de información y herramientas digitales informáticas de utilidad. La información se acompaña con gráficos y mapas adaptables a las necesidades del usuario.

El SIA representa un nuevo punto de encuentro a partir del cual se puede obtener toda la información relativa al agua de forma tal que todos los usuarios, bien sean organismos públicos o entidades privadas, puedan trabajar sobre la misma base de información y compartir rápidamente sus progresos con los demás.

El sistema es capaz de integrar la información allí donde se encuentre su fuente y su sistema de adquisición y consolidar todos los datos en una base de datos única. Cabe destacar que esa versatilidad no se configura solamente a nivel de las herramientas técnicas del sistema sino que también se aplica en el diseño de los procedimientos de trabajo y la organización que soportan la explotación del sistema.

La implantación de este sistema de información no es un proyecto informático, aunque la informática tenga, casi siempre, un papel relevante en estas iniciativas. El objetivo es satisfacer las necesidades de información a diferentes tipos de usuarios: desde el más generalista hasta el más experto. Por otro lado, dejar atrás la actual situación en la que cada fuente de datos es almacenada y recogida en un sistema de información distinto. Por un lado, ofrece una web pública que con acceso libre a los datos, estructurada en base a temáticas de estudio particulares De esta forma, el usuario podrá acceder a todos los aspectos relevantes en la gestión del ciclo integral del agua: desde el marco físico que condiciona el curso de los ríos, la climatología, las presiones sobre el medio de diversos tipos como la población, la agricultura y la ganadería hasta los elementos de gestión como las redes de medida, los programas de actuaciones o los indicadores de estado.

Asimismo, dispondrá de una Intranet especializada de acceso a los datos para especialistas, que ofrece una serie de herramientas especializadas y avanzadas para el estudio y la interpretación técnica de esta información.

El tercer elemento del sistema desarrolla un concepto de divulgación de la información medioambiental relativa al agua, permitiendo un acceso rápido e intuitivo que permite satisfacer las necesidades del público en general. Se trata de un ‘Libro del Agua en formato Digital’, que junto a un texto explicativo de carácter divulgativo integra los mapas, gráficos y tablas con la información de la base de datos.

Los mapas temáticos son también dinámicos y navegables. Puede consultarse el valor de una medida directamente sobre el mapa y el dibujo puede exportarse para su utilización en otros documentos.

El viaje oficial de la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, a China, que hoy ha finalizado, ha permitido impulsar la cooperación y el intercambio tecnológico con el país asiático en materia de gestión de recursos hídricos.

El hermanamiento de la Cuenca del río Júcar con la Cuenca del río Liao, propuesto por la ministra española de Medio Ambiente, facilitará la transferencia de recursos tecnológicos vinculados a la gestión de sequías e inundaciones, desalinización, potabilización y modernización de regadíos.

La Cuenca del río Liao, con una superficie cercana a los 300.000 kilómetros cuadrados, es una de las más relevantes del país asiático. Desemboca en una importante zona industrial y, al igual que ocurre en la del Júcar, se registran en ella periódicamente sequías e inundaciones. Para hacer frente a las inundaciones, el Ministerio de Medio Ambiente ha invertido durante la presente legislatura 5,8 millones de euros anuales en limpieza y conservación de cauces en la Cuenca del Júcar, cifra muy superior a los 450.000 euros anuales que se destinaron a estos trabajos en la anterior legislatura.

El Ministerio de Medio Ambiente ha puesto en marcha esta legislatura un plan de limpieza y acondicionamiento de cauces en todo el territorio nacional, en el que invierte 22 millones de euros anuales.

El acuerdo de hermanamiento entre ambas Cuencas se ha producido con la presencia del presidente de la Confederación Hidrográfica del Júcar, Juan José Moragues, en China, ya que ha integrado la delegación española y ha trabajado activamente en su consecución.

La presencia de más de medio centenar de empresarios y autoridades en la delegación española ha permitido impulsar la cooperación en materia medioambiental y en concreto en el campo de la desalinización, tecnología que se ha extendido durante los últimos años en el país asiático en la costa del Pacífico. Precisamente, una empresa española construirá en la ciudad de Qingdao una desalinizadora que llegará a producir 100.000 metros cúbicos diarios para abastecimiento urbano. La inversión del proyecto asciende a 150 millones de dólares.

Asimismo, la ministra ha manifestado el interés de España en profundizar en su relación con China en materia de Mecanismos de Desarrollo Limpio, con quien España tiene ya un Memorando de Entendimiento firmado en 2006. Durante este encuentro se ha acordado trabajar en esta línea, en particular en los proyectos de generación de energías renovables para suministrar a la red eléctrica del país en el que se instalan. Uno de los últimos proyectos aprobados por España dentro de este marco fue el Proyecto de captura y utilización de gas del vertedero de Tianjin Shuangkou «Tianjin Shuangkou Landfill gas recovery and gas utilization Project» en China dentro Fondo Español de Carbono (FEC).

La visita oficial de Cristina Narbona, que se enmarca en la conmemoración del Año de España en China, ha finalizado hoy con la entrevista que ha mantenido lcon el viceministro de la Administración Estatal para la Protección del Medio Ambiente, Zhang Li Jun, con quien ha acordado mantener un nuevo encuentro a principios del próximo año en España.

Durante su presencia en China, la ministra española se ha entrevistado también con el viceprimer ministro del país asiático y los ministros de Ciencia y Tecnología y Recursos Hídricos y ha asistido al Foro Hispano-Chino del Agua y al Tercer Foro Internacional del Río Amarillo sobre Gestión Sostenible de Recursos Hídricos y Mantenimiento del Ecosistema del Delta.

La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, anuncia en el Congreso de los Diputados que antes de que finalice 2007 el Gobierno aprobará un decreto que incluirá todos aquellos elementos de la prevista reforma de la Ley de Aguas que no necesiten rango de ley.

Los aspectos que regulará el decreto han sido objeto de informe por parte del Consejo Nacional del Agua y cuentan con el respaldo de la gran mayoría de sus miembros.

La norma regulará la gestion del Dominio Público Hidráulico, en particular la protección en las zonas inundables; incrementara los niveles de seguridad de las presas y homogeneizará los criterios de aplicación de sanciones.

Este texto se añadirá a las reformas legislativas que emprendió el Ministerio de Medio Ambiente al inicio de legislatura en materia de agua. Hasta la fecha ha aprobado 15 normas de distinto rango, reformando de esta forma una parte importante de la legislación española.

Entre estas normas se encuentra el real decreto 2/2004 que modifica la ley del Plan Hidrológico Nacional, que posteriormente se tramitó como ley -11/2005-, que no sólo modifica el PHN sino que también reforma la Ley de Aguas hasta entonces en vigor.

Esta ley implicó, entre otras cuestiones, la regulación de las aguas procedentes de la desalinización como demaniales; la emisión obligatoria por parte de las Confederaciones Hidrográficas de informes sobre las consecuencias y exigencias de actos y planes de Comunidades Autónomas o Entidades Locales cuando comprometen nuevas demandas de recursos hídricos; la introducción de un informe obligatorio de viabilidad económico, social y ambiental previo a la declaración de cualquier obra como obra de interés general del Estado; la definición cualitativa de los caudales ecológicos; la determinación en los planes hidrológicos de las reservas naturales fluviales y la existencia de sistemas de control efectivos de los caudales de agua utilizados y de los vertidos al Dominio Público Hidráulico.

MEDIDAS FRENTE A LA SEQUÍA

Asimismo, el Ministerio de Medio Ambiente ha aprobado esta legislatura los Planes de Actuación en Situación de Sequía, pese a que el PHN de 2001 establecía como límite para hacerlo julio de 2003.

El Gobierno también ha aprobado distintas normas para apoyar económicamente a las explotaciones agrarias frente los efectos de la sequía, como el real decreto ley 10/2005 y el real decreto ley 9/2006, que incluían ayudas sin precedentes.

Además, se aprobaron en noviembre de 2005 dos decretos para poner en marcha medidas excepcionales para la gestión de los recursos hídricos en las cuencas del Júcar, Segura, Tajo, Guadiana, Guadalquivir y Ebro.

El Ejecutivo ha invertido más de 600 millones de euros en obras de emergencia, que junto con las actuaciones de gestión han permitido garantizar el abastecimiento de agua potable a todas las ciudades del país durante la sequía más grave que ha padecido España.

También se ha habilitado, a través del real decreto ley 15/2005, a los titulares de derechos al uso del agua para que puedan ser objeto de transacciones con otros concesionarios de derechos en cuencas diferentes, utilizando infraestructuras ya existentes, como son el Negratin-Almanzora y el Acueducto Tajo-Segura.

A estas normas hay que añadir el real decreto de 2006 que desarrolla el Plan de Choque de Modernización de Regadíos, que tiene como objetivo reducir en el horizonte de 2008 en 1.200 hectómetros cúbicos el consumo de agua por parte de las explotaciones agrícolas, y que permitirá, junto a otras medidas complementarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que al final de la legislatura se produzca un ahorro de unos 3.000 hectómetros cúbicos respecto a lo que utilizaba la agricultura al inicio de la presente legislatura.

DIRECTIVA MARCO

Estas y otras normas han desarrollado aquellos elementos que permiten iniciar la nueva planificación hidrológica en España acorde con la Directiva Marco de Agua, que deberá culminar a finales de 2009 para que España cumpla con todas la exigencias de la directiva europea.

En este sentido, cabe destacar la aprobación de la norma que desarrolla el régimen jurídico de las entidades colaboradoras de la Administración hidráulica en materia de control y vigilancia de la calidad de las aguas y de gestión de los vertidos al Dominio Público Hidráulico, regulando el registro especial de entidades colaboradoras.

Además, en febrero de 2007 se aprobaron los decretos que fijan el ámbito territorial de las Demarcaciones Hidrográficas de las cuencas intercomunitarias y para regulan la composición, funcionamiento y atribuciones de los Comités de Autoridades Competentes en estas demarcaciones. En julio pasado también se aprobó el decreto que regula la nueva planificación hidrológica, incorporando los objetivos y los criterios a satisfacer de acuerdo a la directiva europea.

MÁS RECURSOS DISPONIBLES

El Ministerio de Medio Ambiente ha puesto en marcha o adjudicado las desalinizadoras que aportarán casi el 90 por ciento del agua desalinizada que contempla el Programa A.G.U.A., lo que supone una aportación de 633 hm³. Las plantas desalinizadoras puestas en servicio, en construcción y adjudicadas, desde 2004, suponen una inversión de 1.675 millones de euros.

Al inicio de la legislatura el volumen de agua desalinizada en España era de 140 hm³, mientras que en la actualidad asciende a 331 hm³. En total, el Programa A.G.U.A. contempla una aportación de 713 nuevos hm³ procedentes de la desalinización.

Desde 2004 han entrado en funcionamiento ocho plantas desalinizadoras que aportan 191 hm³, lo que ha permitido evitar cortes en el suministro de agua a las ciudades a pesar de la grave sequía padecida.

Actualmente hay diez plantas en construcción y siete que ya están adjudicadas, cuya aportación de agua desalinizada será de 345 hm³ y 97 hm³, respectivamente. Además, otras seis plantas desalinizadoras se encuentran en diferentes fases de tramitación y su aportación alcanzará los 80 hm³.

En total, el Programa A.G.U.A. tiene previsto promover 713 hm³ de agua desalinizada, lo que supone una inversión total de 1.945 millones de euros.

La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, aseguró ayer en Pilar de la Horadada que la Ley de Evaluación Ambiental de Castilla-La Mancha no presenta indicios de inconstitucionalidad ni supone un riesgo adicional desde el punto de vista de la cuenca del Segura . Según Narbona, la normativa no va a mermar ni bloquear el trasvase de agua del Tajo al Segura.

La ministra hizo estas declaraciones durante la puesta en marcha de la conexión de las desalinizadoras de San Pedro del Pinatar (Murcia) con La Vega Baja del Segura. La nueva red abastecerá a 18 municipios del sur de Alicante con una población estable de 200.000 habitantes, el doble en verano. La presencia de Narbona en Pilar de la Horadada motivó la protesta de un grupo de vecinos que portaban carteles con el lema Agua para todos y gritaban consignas en contra de la política hídrica del Gobierno de desalar agua del mar. A la protesta también se sumaron los ediles del PP que exhibieron idénticos carteles que los vecinos.

La nueva conexión, que ha supuesto una inversión de 24 millones de euros, incluye una estación de bombeo, con caudal máximo de 1.500 litros por segundo, una tubería metálica de 30 kilómetros y un nuevo depósito de regulación de 65.000 metros cúbicos de capacidad, que según el Ministerio de Medio Ambiente está en avanzado estado de ejecución . Narbona dijo que esta actuación se enmarca dentro del compromiso del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, con la cuenca del Segura y señaló que todavía se puede hacer más . Aseguró que la puesta en marcha de estas infraestructuras hídricas, así como la gestión del trasvase Tajo-Segura en el periodo de sequía más grave que sufre el país, han permitido que en todo el litoral no haya restricciones en el abastecimiento de los ciudadanos .

En el apartado del trasvase Júcar-Vinalopó la ministra aseguró que varias comunidades de regantes y algunos ayuntamientos ya han mostrado su interés en utilizar el agua del futuro trasvase y pidió a los que lo han rechazado que expliquen por qué no quieren ese agua.

Desnitrificadora de L Eliana

Este año hidrológico está resultando ser mejor que el anterior, pero se sitúa notablemente lejos de la media de los últimos diez años. En los embalses de cabecera de la Cuenca del Tajo, a pesar de las últimas lluvias, la situación sigue siendo crítica y será el Consejo de Ministros quien deba adoptar las decisiones sobre próximos trasvases al Segura.

La ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, ha presentado en el la reunión del Consejo de Ministros celebrada hoy un informe sobre las últimas incidencias hidrológicas del año en curso. De este informe se puede concluir que el año hidrológico actual, en conjunto, es mejor que el anterior, pero se sitúa notablemente lejos de la media de los últimos diez años.

Por zonas, existe un déficit acumulado de precipitaciones en el periodo 2004-2007 en la cabecera del Tajo, cuencas del Júcar y Segura y cabecera del Guadalquivir, así como en las cuencas intracomunitarias de Andalucía y Cataluña.

En Entrepeñas-Buendía, a pesar de las últimas lluvias y de la leve mejoría en la cabecera del Tajo, la situación sigue siendo crítica porque se encuentran aún muy lejos de la media de los 10 últimos años (se adjunta gráfico de la evolución de la situación). Persiste la situación de excepcionalidad para trasvasar agua a la cuenca del Segura, por lo que el Consejo de Ministros seguirá adoptando las decisiones pertinentes en base a la evolución de la situación.

En la Cuenca del Segura existe una leve mejoría respecto al año hidrológico anterior, pero la situación sigue siendo crítica y solamente se podrá abastecer al 50 por ciento de los regadíos. Igualmente sucede con la Cuenca del Júcar, donde con una situación crítica similar al año hidrológico anterior sólo se podrá abastecer el 40 por ciento de los regadíos. En la Cuenca del Guadalquivir, donde la situación es incluso peor que en el año hidrológico anterior, sólo se podrá dotar de agua al 35 por ciento de los regadíos.

Al margen de estos datos sobre regadíos, el informe viene a confirmar que se ha garantizado el abastecimiento a la población, a pesar de que se trata de la sequía más importante desde que se tienen registros fiables (en la sequía de los 90, las restricciones afectaron a 12 millones de personas). La ministra de Medio Ambiente ha informado también sobre las inundaciones producidas en Galicia en noviembre de 2006, en Extremadura y Canarias en enero-febrero de 2007 y en Aragón y Navarra en abril de 2007.