La Comisión Europea propuso ayer retrasar al año 2015, en lugar de 2014 como estaba inicialmente previsto, la mayoría de los cambios en la Política Agraria Común (PAC), como el denominado ‘pago verde’ o la convergencia interna de los subsidios. El objetivo de esta prórroga es dar más tiempo a las autoridades nacionales y a los agricultores para adaptarse a la reforma, que todavía se está negociando entre la Eurocámara y los Gobiernos. Bruselas espera que haya un acuerdo final en junio. No obstante, el comisario de Agricultura, Dacian Ciolos, dejó claro que este periodo de transición «no implicará retrasos para los agricultores» en el cobro de los subsidios. «Es importante que los organismos pagadores tenga tiempo de establecer el marco administrativo y puedan garantizar una buena gestión de los fondos de la UE, y que los agricultores estén bien informados de las nuevas reglas y no se les fuerce a aplicarlas antes de que estén listas», alegó Ciolos.
Por ello, «en 2014, los pagos directos funcionarán según el principio ‘reglas existentes, nuevo presupuesto’», explicó el comisario de Agricultura. Es decir, las reglas actuales sobre el pago único se mantendrán durante todo el año que viene.
Las nuevas normas -por ejemplo la que condiciona una parte de las ayudas agrícolas a prácticas ecológicas, el denominado ‘reverdecimiento’, o la convergencia interna de los subsidios- no se aplicarán antes de principios de 2015. También se retrasa un año el tope máximo de ayudas por explotación y la degresividad.
No obstante, la transición hacia un reparto más equitativo de los fondos para los pagos directos entre los Estados miembros -la denominada convergencia externa- sí empezará a aplicarse ya en 2014.
Por lo que se refiere al desarrollo rural, Bruselas también ha propuesto disposiciones transitorias específicas para tener en cuenta las consecuencias del retraso en la puesta en marcha del nuevo régimen de pagos directos. Además, habrá reglas transitorias para Croacia.

El ministro de Agricultura, Miguel Arias Cañete, aseguró ayer, en el Pleno del Congreso de los Diputados, que puede decir «con toda tranquilidad» que España va a recibirá de la Política Agraria Común (PAC) más dinero para ayudas directas y más dinero para desarrollo rural que en el periodo anterior.
Miguel Arias Cañete, que respondió de este modo a una pregunta del diputado socialista Alejandro Alonso, subrayó que la posterior redistribución interna de estas ayudas se discutirá con las comunidades autónomas en una futura Conferencia Sectorial.
En este sentido, explicó que deben ser las propias comunidades las que decidan si quieren un modelo de distribución de «sobre autonómico y tener cada una el problema» o, si por el contrario, prefieren que haya una política agraria nacional y que sea el Gobierno quien distribuya los fondos. «Si optamos por la política de que el Gobierno de la nación sea el responsable, y lo decidirá la Conferencia Sectorial, trataré de poner en marcha aquel modelo que permita que todas las orientaciones productivas sigan recibiendo los apoyos necesarios para mantener la actividad y la rentabilidad. Eso es lo que voy a hacer, siempre con buena voluntad, siempre con diálogo y siempre con consenso», añadió.
Por su parte, el portavoz de Agricultura del PSOE, Alejandro Alonso subrayó que estas cifras son «cuestionadas por todo el mundo», incluido el PSOE, y añadió: «Nadie se las cree». «Está haciendo un discurso demasiado triunfalista. Las cosas no pintan bien».
Además, el parlamentario socialista desveló que el propio ministro de Agricultura le había revelado que en la última reunión de la Comisión Europea se propuso reducir un 15% del presupuesto de la PAC para las ayudas directas a los agricultores para el año 2014.

El Gobierno regional dio ayer su visto bueno a la modificación de una Orden de la Consejería de Agricultura por la que se permite el desarrollo de ayudas para intervenciones en el ámbito de la transformación y comercialización de productos relacionados con la pesca y la agricultura.
El presupuesto para estas ayudas es de 1,2 millones de euros, cofinanciadas por el Fondo Europeo de Pesca, y las beneficiarias de estas ayudas serán empresas agroalimentarias que no tengan más de 750 empleados o más de 200 millones en su cifra de negocio. Las ayudas financiarán el 50% de los proyectos a las pequeñas y medianas empresas (pymes) y el 25% a empresas más grandes.
Con este dinero, las empresas podrán realizar inversiones para cubrir gastos en obra civil así como para adquisición de maquinaria o el pago de la realización de proyectos.
Esteban quiso también destacar la importancia que tiene ese sector en la región, recordando que en Castilla-La Mancha hay siete piscifactorías y que desde el año 2009 se han destinado 6 millones de euros en ayudas, de manera que en 2009 se tramitaron 8 expedientes, en 2010 fueron 2, en 2011 un total de 7 y de 2012 hay todavía en tramitación 10 expedientes.

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El secretario general del Partido Socialista en Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, anunció ayer en Estrasburgo que los socialistas de la región «plantearán una petición de comparecencia parlamentaria» al Gobierno de María Dolores Cospedal para hablar de la Política Agraria Común (PAC) y le exigirán información «para empezar a debatir una posición lo más uniforme posible» para que esta reforma «esté salvaguardada».
En declaraciones a los medios sobre su reunión con el coordinador del Grupo Socialista en la Comisión de Agricultura y ponente principal de la PAC, Luis Manuel Capoulas, Page subrayó que «ya se da por hecho que habrá un 5 por ciento de reducción para los agricultores de la región y del conjunto del país», algo que ha tachó de «preocupante».
Page manifestó además que todavía «hay pendientes dos cuestiones» relacionadas con la PAC, como son «hasta dónde va a llegar la consideración de agricultor activo a título principal y qué universo de agricultores se va a quedar sin ninguna subvención europea».

indefiniciones. El socialista destacó que todavía «están sin definir qué tipos de cultivos serán afectados por los recortes», tras lo que aseveró que regresa a España «con la preocupación de que habrá que cerrar filas en cuanto al vino, ya que a diferencia de otras regiones que ya han cogido el camino de la subvención, en Castilla-La Mancha está todo orientado a distintos caminos y ahora se obligará a coger uno solo».
En su ronda de reuniones en Estrasburgo de ayer martes, según explicó, también se trató sobre el tema del agua, ante lo que los socialistas se han comprometido a elaborar «un documento que empiece a fijar una posición única del Partido Socialista Europeo sobre la calidad del agua y la gestión del recurso en el continente».

La Tribuna 16-04-2013.pdf

El secretario general del PSOE de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, pidió ayer a varios eurodiputados del grupo socialista en la Eurocámara que luchen para que no se reduzca el presupuesto europeo en las partidas que más afectan a la comunidad. «Estamos preocupados por el escenario final de las negociaciones (del presupuesto comunitario)», señaló García-Page a los periodistas en la primera jornada de su visita a Estrasburgo, la ciudad francesa donde se reúne el Parlamento Europeo en sesión plenaria.
El líder socialista recalcó que ese presupuesto «es parte esencial del crecimiento de Castilla-La Mancha tanto las políticas de cohesión como la solidaridad europea en sí misma» y advirtió de que «un escenario de recortes sería un hachazo más a la situación de España y las comunidades». Sólo en el panorama agrario, recordó  que la PAC distribuye fondos europeos hacia 120.000 perceptores en Castilla-La Mancha que, con el actual marco regulatorio, están percibiendo 780 millones de euros y destacó que la propuesta de la Comisión consiste en recortar los fondos comunitarios para esta partida en cerca de un 20%.
García-Page, que se reunió con el secretario general del PSOE en la Eurocámara, el toledano Sergio Gutiérrez, así como con el vicepresidente del Parlamento Europeo, el ciudadrealeño Miguel Ángel Martínez, entre otros eurodiputados socialistas, señaló que lo que más le inquieta es «el empleo, las políticas agrarias y lo que tiene que ver con las directivas medioambientales, la aplicación de las políticas hidrológicas y, en definitiva, el río, el agua». Además mantuvo una reunión con Hannes Swoboda, el presidente del Grupo Socialista en el Parlamento Europeo.
El secretario general del PSOE de Castilla-La Mancha explicó que el objetivo de su visita a la Eurocámara es «traer la visión de Castilla-La Mancha al Parlamento Europeo y recoger las informaciones de última hora sobre lo que se está jugando en Europa que es mucho más de lo que pueda parecer». La agenda continuará hoy, cuando Page tiene previsto mantener una reunión con el comisario europeo de Competencia, Joaquín Almunia. También se reunirá hoy con Luis Manuel Capoulas Santos, coordinador del Grupo Socialista en la Comisión de Agricultura e Iratxe García, miembro de la Comisión de Agricultura, con Pervanche Berés, presidenta de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales, Alejandro Cercas, coordinador del Grupo Socialista en la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y Mathias Groote, presidente de la Comisión de Medio Ambiente.

«Nuestro futuro se juega aquí».

Según García-Page, «a veces estamos tan agobiados con la política nacional que pensamos que sólo allí se arreglan o entorpecen las cosas y cuando se está empezando a divisar un escenario pre-electoral de las elecciones europeas, buena parte de nuestro futuro se juega aquí».
Page ha viajado a Estrasburgo con varios diputados del PSOE de las Cortes regionales, como es el caso del portavoz, José Luis Martínez Guijarro, y los responsables en materia de Empleo, Milagros Tolón, presupuesto, Delfina Carrasco y temas agrarios y medioambientales, Antonio Salinas. También viajó con este grupo el secretario general del PSOE en Guadalajara y alcalde de Azuqueca, Pablo Bellido, además de Antonio Luengo, alcalde de Villalba del Rey, responsable de Agua en la ejecutiva regional del PSOE.

La consejera de Agricultura de Castilla-La Mancha, María Luisa Soriano, pidió ayer que se incluya en el futuro reglamento que regulará la Política Agrícola Común (PAC) los últimos avances logrados en el proceso de negociación del Ministerio de Agricultura con las autoridades comunitarias.
Soriano realizó estas declaraciones en Madrid, poco después de participar en el Consejo Consultivo de Política Agrícola para Asuntos Comunitarios, en el que el Ministerio de Agricultura y las comunidades autónomas han preparado el próximo Consejo de Ministros de Agricultura de la UE. «España ha logrado cerrar de forma más que satisfactoria los aspectos que más nos preocupaban, como el presupuesto para el período 2020, la limitación de hectáreas con derecho a ayudas o la flexibilidad en las exigencias medioambientales», explicó.
En este sentido, la titular de Agricultura subrayó que el punto de partida de la negociación era realmente malo, porque la propuesta oficial que la Comisión Europea hizo a finales de 2011, ante la «pasividad» de los gobiernos socialistas de Zapatero y Barreda, significaba el desmantelamiento de buena parte del sector agrario de Castilla-La Mancha.
Además, a ello se le sumaba el interés de muchos países en rebajar de forma sustancial los presupuestos para el campo, y añadió: «Eso nos conducía a una combinación de fuerte recorte de fondos y medidas perjudiciales para las explotaciones, lo que habría desembocado en un fuerte receso para un sector económico tan importante en Castilla-la Mancha como el agroalimentario».
Pese a ello, dijo que España ha logrado avanzar muchas posiciones en el seno de la UE gracias al consenso político alcanzado entre el Ministerio de Agricultura y las comunidades autónomas y, en segundo lugar, al esfuerzo negociador del Gobierno.

«un gran vuelco». «Ahora, lo que nos preocupa es que todo ello quede definitivamente reflejado en el nuevo reglamento de la PAC. Se ha dado un gran vuelco ya con las decisiones que se han ido adoptando, pero lo que nos interesa es que definitivamente la Comisión termine por aceptar las propuestas, especialmente aquellas que más nos preocupaban», agregó.
En este sentido, Soriano dijo que, por el momento, ya está despejada la deuda del marco financiero, la casi segura posibilidad de limitar el número de hectáreas elegibles y, finalmente, la flexibilidad en aplicación del ‘greening’, es decir, del pago verde, que era una de las principales preocupaciones de Castilla- La Mancha para que las explotaciones agrarias y ganaderas de la región no perdieran competitividad.
Pese a estos avances, reconoció su preocupación por el sector ganadero, especialmente la ganadería sin tierra, donde España está defendiendo un mayor presupuesto para este sector, aunque expresó su optimismo de que finalmente se alcanzará el objetivo.
«En principio, los agricultores y ganaderos de la región pueden estar tranquilos, siempre y cuando, todo esto se plasme. Ahora mismo, estamos en el principio del final de la negociación y Castilla- La Mancha va a seguir dando la batalla para que la reforma atienda a la singularidad de nuestro territorio. Estamos muy confiados en como están desarrollándose las negociaciones», concluyó.

Prácticamente una cosa ha tirado de la otra, como si estuvieran  unidas por un mismo hilo. El borrador del Plan del Tajo propone aumentar a 400 hectómetros la reserva en los embalses de cabecera del río, Entrepeñas y Buendía, lo que se conoce como umbral de emergencia. Por debajo de esos 400 hectómetros, por tanto, no se podría trasvasar agua por el Tajo-Segura. La normativa que ahora hay en vigor fija esa reserva en 240 hectómetros cúbicos, por lo que, si se aprueba el Plan se subiría en 160. Exactamente en el mismo volumen se incrementará lo que se conoce  como umbral de alerta, que se puede entender como el paso previo al umbral de emergencia. Se fija también con un nivel de almacenamiento en Entrepeñas y Buendía que va variando mes a mes. La consecuencia práctica es que si el agua almacenada baja de esa línea roja, la aprobación de un trasvase ya no sería competencia de la Comisión de Explotación del Acueducto, sino que sólo podría aprobarse en el seno del Consejo de Ministros.
Si el umbral de emergencia de 400 hectómetros es el mismo para todo el año, el umbral de alerta va cambiando de mes a mes. Es superior en los meses en los que se supone que hay más agua almacenada e inferior en los meses posteriores al verano. Octubre es el mes con el nivel más bajo. Por ejemplo, en la normativa actual se fijaba esta línea roja en 456 hectómetros. Sin embargo, en la que ahora propone el Plan del Tajo, se subiría a 616. Lo mismo ocurriría con el mes de junio, el que tiene un nivel más alto. Con la normativa actual la línea roja post-primavera está en 564 hectómetros. Sin embargo, el borrador del Plan del Tajo propone incrementarla a 724.
Con la normativa vigente, los embalses de cabecera no están por debajo del umbral de alerta desde enero de 2010. Sin embargo, con los nuevos umbrales que propone el Plan del Tajo, también se habría decretado la situación de alerta desde septiembre del año pasado  hasta hace un mes.  Es decir, según lo que indica el texto del borrador, los últimos trasvases aprobados al Segura tendrían que haber contado con el visto bueno del Consejo de Ministros. Las últimas lluvias harían que a partir de abril, los embalses de cabecera salgan de esta situación de alerta, incluso con los nuevos niveles. Según los datos de la Confederación Hidrográfica del Tajo, Entrepeñas está ya por encima de los 350 hectómetros cúbicos, con lo que está al 44,5% de su capacidad. En el caso de Buendía, ya almacena cerca de 550 hectómetros  cúbicos y supera el 30% de su capacidad. Entre los dos se aproximan a los 900 hectómetros cúbicos.

El ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, aseguró esta semana, en el Pleno del Congreso de los Diputados, que el 95% de las ayudas de la PAC han ido destinadas a agricultores o ganaderos profesionales que recibieron entre 5.000 y 50.000 euros por beneficiario.
Según el último informe del Ministerio de Agricultura sobre la aplicación de la PAC en el 2012, un total de 149.316 personas fueron beneficiadas de estas ayudas en Castilla-La Mancha, y percibieron una media de 4.645 euros.
En el caso de productores que obtuvieron pagos superiores, el ministro subrayó la importancia de las explotaciones grandes en la generación de empleo, y aseguró que este factor de la creación de puestos de trabajo se tendrá en cuenta a la hora de discutir en la UE la reducción de los apoyos a los grandes receptores de ayudas.
En respuesta a una interpelación de la diputada del Grupo Mixto-BNG, Olaia Fernández, el titular de Agricultura mostró su satisfacción por los resultados conseguidos para España en el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE sobre la Reforma de la PAC, sobre todo teniendo en cuenta la propuesta «absolutamente negativa para España que había presentado la Comisión.
Entre los objetivos logrados, Arias Cañete destacó el que se lograra mantener las hectáreas elegibles actuales para alcanzar niveles altos de apoyo, la prórroga de las cuotas en la remolacha, y que sigan limitados los derechos de plantación del viñedo, entre otros objetivos, completó.