Mientras que los políticos de Castilla-La Mancha, Valencia y Murcia discuten sobre el posible final del Tajo-Segura para 2015, el Consejo de Ministros en su reunión de ayer volvió a abrir el grifo del acueducto. Como ya es habitual cada tres meses, el Gobierno central aprobó una nueva derivación de agua al Levante, en este caso de 44,5 hectómetros cúbicos. De todo este volumen, 24,5 hectómetros cúbicos irán destinados a consumo humano, mientras que otros 20 serán para regadío.
La vicepresidenta del Gobierno central, María Teresa Fernández de la Vega explicó que esta decisión se ha tomado «como siempre se hace en base a los criterios de máxima precaución y prudencia, racionalidad y cautela». Sin embargo, las consecuencias serán notables para los embalses de la cabecera del Tajo, desde donde parte el acueducto.
En concreto, los pantanos de Entrepeñas y Buendía tienen en la actualidad 357 hectómetros cúbicos, sólo 117 por encima de la raya de 240 por debajo de la cual la Ley impide trasvasar. Entrepeñas se encuentra al 22% de su capacidad y Buendía al 11,20%.
Además esta nueva derivación de agua frena la recuperación de los niveles de la cabecera del Tajo. De hecho, cuando se aprobó el anterior trasvase en el mes de octubre, Entrepeñas y Buendía acumulaban unos 317 hectómetros cúbicos. Con las lluvias otoñales habían conseguido aumentar en estos tres meses sus niveles en 40 hectómetros más. Sin embargo, este incremento se verá de nuevo paralizado por la aprobación ayer de un trasvase de 44.

de la vega lo explica. María Teresa Fernández de la Vega, indicó ayer que con esta derivación «se garantiza el abastecimiento de agua potable» a la población atendida por la mancomunidad de los canales del Taivilla, en la que residen 2,5 millones de personas en más de 70 municipios de Andalucía, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Murcia.
El problema viene en cambio con los 20 hectómetros aprobados para riego de socorro. La Junta nunca ha negado agua para consumo humano, pero hasta el momento ha recurrido en 21 ocasiones ante el Tribunal Supremo los trasvases para regadío.

recurso al supremo. La derivación aprobada ayer podría suponer el recurso número 22. En un comunicado el Gobierno regional indicó ayer que los servicios jurídicos de la Junta están estudiando interponerlo. Según explica el Ejecutivo autonómico la decisión adoptada por Madrid «no cumple la ley por las condiciones de excepcionalidad en las que se encuentran los embalses de Entrepeñas y Buendía». Por el momento, el Supremo no ha dado ninguna respuesta con sentencia firme.
En el invierno del año pasado el Consejo de Ministros aprobó también un trasvase a Levante de 48,8 hectómetros cúbicos, a pesar de que los niveles de cabecera estaban en los 322. Aunque el volumen trasvasado fue mayor hace un año, en 2009 se ha duplicado la petición de agua para regadío.
Si el nuevo trasvase fue mal acogido en Castilla-La Mancha, ocurrió todo lo contrario en Murcia. Así lo pusieron de manifiesto las declaraciones del secretario general de PSOE en esta región, Antonio Saura, que consideró que «el trasvase Tajo-Segura está más vivo que nunca».

agua para la crisis. A juicio de Saura, «el Gobierno de España ha tomado una decisión que implica garantizar el abastecimiento hasta la primavera». Según su opinión, esta nueva aportación de recursos hídricos «implica reforzar al sector agroalimentario del Mediterráneo, especialmente en un momento de crisis, con la apuesta sincera y valiente por un sector estratégico para luchar contra las dificultades económicas».  

La revisión del Plan Hidrológico de Cuenca del Júcar está tan retrasada que, a estas alturas, ni siquiera se ha tomado una decisión acerca de lo que pertenece, o no pertenece, a esta cuenca hidrográfica.
Por este motivo, los representantes de la Asociación por la Conservación del Ecosistema de La Manchuela, Gregorio López, y de Ecologistas en Acción de Albacete, Cipriano Escribano, pidieron ayer al Gobierno central que intervenga «de forma urgente» para superar el «bloqueo» que vive el citado proceso de revisión.
«A estas alturas, todo el mundo parece haberse resignado a que serán los tribunales los que culminarán el proceso de revisión -señalaba Escribano- pero eso nos parece, sencillamente, un disparate, la situación del Júcar es tan delicada y su gestión tan compleja que no podemos estar años esperando por una sentencia firme, sería una catástrofe para el río».
Además, indicaron, y para más escarnio, resulta que esta situación se da, precisamente, en la cuenca hidrográfica que, en su día, la Unión Europea designó como cuenca piloto para la aplicación de la Directiva Marco del Agua.
«Es increíble que la Confederación que más retraso lleva sea justo la cuenca piloto -indicó- pero es así, hasta tal punto que cuencas en las que se esperaban tensiones mucho mayores, como la del Segura, y cuya revisión empezó más tarde nos han adelantado y ya tienen, por ejemplo, definidos sus esquemas de temas importantes».
Dichos esquemas son los listados de asuntos que, a juicio de administraciones y usuarios, deben estar presentes en cada Plan de Cuenca. Pero, en el caso del Júcar, no se han cerrado aún porque nadie ha tomado una decisión clave, determinar, precisamente, qué forma parte del Júcar y qué no.
Sobre este asunto, Gregorio López señaló que, a su juicio, y siguiendo lo establecido en la ya famosa sentencia del Supremo de octubre de 2004, hay que dejar fuera de la futura Demarcación del Júcar las cuencas internas de la Comunidad Valenciana.
«Nosotros creemos que el abastecimiento a Valencia, el abastecimiento a Sagunto y el trasvase Júcar-Vinalopó son, precisamente, trasvases -indicó- porque forman parte de las cuencas internas de la Comunidad Valenciana y deberían quedar fuera del ámbito del Júcar».
Los ecologistas también señalaron que, a su juicio, el acuífero 18, el de la Mancha Oriental, debería declararse sobreexplotado debido al elevado consumo de agua de los regadíos conquenses y albaceteños. Pero lo que, a su juicio, sí debería quedarse dentro del Júcar es la Albufera de Valencia.
«Nosotros admitimos que, de acuerdo con la Ley de Aguas de 1985, la Albufera no tenía cabida en el Júcar -concedió López- pero en el 2000, se aprobó la Directiva Marco del Agua de la UE, con una definición de cuenca hidrográfica menos restrictiva, y por creemos que, conforme a la DMA, la Albufera sí tendría cabida».
En todo caso, y al margen de posturas concretas sobre qué es y qué no es Júcar, los ecologistas lanzaron duras críticas hacia la Confederación Hidrográfica, la Generalitat Valenciana y la Junta de Comunidades y hacia el propio Gobierno central.
«Creemos que su inacción es una grave irresponsabilidad -señalaron ambos- porque el Júcar necesita un Plan de Cuenca; nadie quiere tomar decisiones ni pagar el coste de asumirlas, pero estas decisiones son urgentes».
Por eso, exigieron al Ministerio de Medio Ambiente que tome una decisión que rompa el «bloqueo» del Plan del Júcar, «porque si no hay acuerdo, será la Unión Europea quien intervenga con sanciones, al incumplir con todos los plazos previstos».    

La reserva de agua de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) sube y, además, algunas de las anomalías que arrastraba la cuenca parece que empiezan a corregirse, ya que el embalse con más reservas almacenadas es el de Contreras, con 145,66 hectómetros cúbicos.
Como se recordará, durante el anterior año hidrológico, uno de los principales problemas de la CHJ era que apenas llovía en cabecera, lo que complicaba en grado sumo la gestión de la cuenca. Este problema, por ejemplo, fue uno de los fac tores que contribuyó a la desecación de un tramo del río la pasada primavera.
Ahora, y según informa la CHJ, sus reservas hídricas totales subieron 18,73 hectómetros cúbicos durante la pasada semana y se han situado en los 922,90, lo que supone el 27’74 por ciento de los 3.346,6 hectómetros cúbicos de su capacidad total.
Además, y aunque el sistema Júcar sigue siendo el que peor está de los cuatro que, de momento, integran la CHJ (21,27%) también es el que registra variaciones más significativas y, además, en sentido positivo. Contreras es el que más agua almacena, Tous-La Ribera es el que más subió en una semana (6,03 hectómetros) y Alarcón, el de mayor capacidad, también sube 2,06 hectómetros.
En total, estos tres embalses suman 402,37 hectómetros cúbicos, por encima de la curva de garantía establecida en el Convenio de Alarcón para el mes de enero, que es de 326 hectómetros.  

El Júcar y el Cabriel discurren sobre la Mancha Oriental. Bajo el susbsuelo, está el gran acuífero 18. Pero en la zona también hay regatos, arroyos, torrentes, fuentes, humedales y afloramientos de agua. O los había, según denunciaron ayer en rueda de prensa Gregorio López y Cipriano Escribano.
López, miembro de la Asociación para la Conservación de los Ecosistemas de la Manchuela (ACEM), y Escribano, de Ecologistas en Acción, recordaron que esos cursos de agua, aparentemente insignificantes, esconden una riqueza natural y humana que ahora se encuentra amenazada.
«Esas pequeñas masas de agua son semilleros de biodiversidad, hay una riqueza cultural y social enorme -afirmaba ayer Gregorio López- pero nadie se acuerda de ella, es la gran olvidada del Plan de Cuenca del Júcar».
López habló de pequeños ecosistemas, de cultivos tradicionales, de comunidades humanas, cuya existencia se debe a estas minúsculas masas de agua, que antes eran abundantes y ahora se encuentran en regresión.
«A mediados del siglo pasado, había un gran número de humedales, grandes y pequeños, por esta parte de la provincia -recordó Escribano- y algunos llegaban hasta el término de la propia ciudad de Albacete; hoy, casi todo esto se ha perdido».
Y lo poco que queda está en regresión, entre otras cosas porque a casi nadie le importa, subrayaron ambos ecologistas. De hecho, en los grandes debates de la revisión del Plan Hidrológico de Cuenca del Júcar, apenas existen, son meras notas a pie de página, ocultas tras los grandes debates, como las dimensiones de la futura demarcación, la interacción entre el río y el acuífero 18, la política de desembalses o el futuro de la Albufera de Valencia.
«La gran paradoja es que, si uno se lee la Directiva Marco del Agua, se supone que la revisión del Plan se hace para proteger el buen estado de las masas de agua, pero parece que eso es lo último que importa», se lamentaron.
LOS REGADÍOS INDUSTRIALES. Ambos ecologistas culparon ayer a los grandes regadíos abastecidos con aguas subterráneas de la desaparición de estos ecosistemas, por lo que pidieron, una vez más, su eliminación y sustitución por otros sistemas agrícolas.
«Nosotros no nos vamos a oponer a la agricultura -afirmaron- porque los agricultores han mantenido muchos de estos ecosistemas, pero también creemos que ciertas formas de producción son totalmente inadecuadas para esta zona del país».
Tanto para López como para Escribano, los grandes regadíos industrializados han provocado un acusado descenso de los niveles piezométricos, y éste se ha manifestado, entre otros síntomas, en la desaparición de muchos pequeños ecosistemas asociados al agua.
«Nosotros ya hemos iniciado un estudio para la comarca de La Manchuela -avanzó Gregorio López- pero hace tiempo hicimos este estudio para Casas Ibáñez, y salió que, de 20 pequeños ecosistemas acuáticos que había en los año 60, sólo quedaban la mitad y en un estado muy precario».
Lo que solicitan ACEM y Ecologistas en Acción es que los regadíos se ciñan al acuífero, esto es, que no se extraiga más agua de la que éste pueda recargar de forma natural. Y, a ser posible, regresar al mismo nivel de extracción que había en los años 60 del pasado siglo.
Preguntados sobre el valor exacto de la recarga del acuífero, los ecologistas declinaron dar una cifra exacta, «aunque lo que es evidente es que ahora mismo se extrae más de lo que se puede recuperar el acuífero porque, de lo contrario, los niveles piezométricos no bajarían un años tras otro», aseveraron ambos.    

Recientemente, el Boletín Oficial del Estado publicaba dos resoluciones de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, referidas a las cuencas del Segura y el Guadiana.
En virtud de las mismas, se abrían sendos plazos de consultas, en relación al «procedimiento de evaluación estratégico» de sus respectivos planes hidrológicos, que por ahora se encuentran en proceso de revisión.
Sin embargo, se echa de menos ese mismo paso para la cuenca del Júcar, la cuenca más importante para la provincia de Albacete. De hecho, las últimas novedades oficiales relacionadas con la Cuenca del Júcar son de noviembre.
La revisión del Júcar sigue sin avanzar y el denominado Esquema de Temas Importantes sigue depende de definir un solo tema: qué es y qué no es parte del Júcar.
«El problema es muy sencillo -explica Alfonso Calera, profesor de la UCLM- hay una sentencia que se debe aplicar; si no se aplica, el plan que salga del proceso de revisión nacerá en medio de una enorme inseguridad jurídica».
Calera se refería a la sentencia del Supremo que exige la segregación de las cuencas internas de la Comunidad Valenciana, la célebre sentencia del Supremo de octubre de 2004. Un fallo que se logró a instancia de la Fundación para el Progreso de Albacete, a la que él mismo que pertenece.
Una sentencia que se ha convertido en todo un nudo gordiano para la Confederación Hidrográfica, según fuentes de los regantes manchegos.
«En estos momentos, el organismo de cuenca se encuentra en una encrucijada -explicaban ayer a La Tribuna- y es que las sentencias no se negocian, se aplican; pero si éste se aplica, muchas prácticas y costumbres en la parte baja de la Cuenca del Júcar dejarán de serlo».
En la parte de baja de la cuenca, también son conscientes de ello. En unas recientes declaraciones la prensa valenciana, el propio consejero valenciano de Medio Ambiente, José Ramón García Antón, reconocía que la revisión del Plan de Cuenca del Júcar aún está «verde».
No obstante, en esas mismas declaraciones, García Antón decía que su departamento era «consciente» de que la ley obliga a administrar por separado los ríos que discrurren por una sola región de los ríos que discurren por varias.    

Hace ya un año, aproximadamente, la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha advirtieron que la sentencia del Supremo de octubre de 2004 iba a ser el hueso más duro de roer de todo el proceso de revisión del Plan Hidrológico de Cuenca del Júcar (PHCJ).

Un año más tarde, la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) ha reconocido lo que era un secreto a voces. No sólo se retrasan los trabajos de dicha revisión sino que, además, la causa de este retraso es la aplicación de esta sentencia, que se ha vuelto todo un nudo gordiano para el organismo de cuenca, de dificilísima solución a la vista de todos los intereses contrapuestos que hay en torno al PHCJ.

Durante esta semana, la CHJ se ha dirigido a los organismos y entidades que integran el Foro de la Participación del proceso de planificación -La Tribuna es, precisamente, uno de ellos- para reconocer que el proceso de revisión está resultando bastante más difícil de lo previsto.

«Los trabajos de elaboración del Esquema de Temas Importantes -señala la CHJ en su escrito- están muy avanzados desde el punto de vista técnico, pero todavía no se ha iniciado su consulta pública ante la falta de concreción del ámbito territorial de la Demarcación Hidrográfica del Júcar».

En todo caso, prosigue la carta dirigida a todos los miembros del Foro de Participación, «se espera que ésta pueda iniciarse a lo largo del primer trimestre de 2009». De esta forma, se confirma lo que los propios regantes manchegos dijeron en su día. Que mientras no se resuelva la aplicación de este fallo, no habrá revisión del Plan.

cuatro años sin solución. Al margen de las valoraciones contrapuestas de esta sentencia, sea de la Mancha o sea desde Valencia, este fallo, emitido hace ya cuatro años, ha llegado a condicionar todos los debates de peso de la revisión del Plan.

De aplicarse literalmente -que es lo que se defiende desde La Mancha desde 2004- quedarían fuera del Júcar hasta 10 sistemas distintos que, actualmente, forman parte del ámbito de la CHJ.

Hasta la ciudad de Valencia, que depende del Turia, quedaría fuera y la ciudad de Albacete se convertiría en la mayor concentración urbana de toda la cuenca.

Además, si las cuencas internas de la Comunidad Valenciana pasasen a estar gestionadas por la Generalitat, todas las transferencias de agua que se hiciesen desde el Júcar tendrían la consideración de trasvases, que deberían estar regulados por una ley como la del Tajo-Segura.

La Ley de Aguas, por otra parte, establece el principio de preferencia de la cuenca cedente, de forma que, aplicando ese principio, el Júcar pasaría a tener agua más que suficiente para atender las necesidades ambientales, de abastecimiento, de regadío e industriales. Por eso, no es de extrañar que esta sentencia un impacto tan grande.

Parece que el Congreso de los Diputados va a recoger el ‘guante’ que se ha lanzado desde Castilla-La Mancha para lograr un Pacto Nacional del Agua. Así se solicitó en una resolución unánime aprobada por las Cortes regionales en el pasado Debate sobre el Estado de la Región, y también lo reivindicó el presidente autonómico, José María Barreda, cuando subió a la tribuna el 14 de octubre en el debate de la toma en consideración en las Cortes generales del proyecto de reforma del Estatuto de Autonomía.

El portavoz de los diputados nacionales socialistas, José Antonio Alonso, explicó ayer la intención de su Grupo de impulsar la creación de una Subcomisión que derive en un Pacto nacional que supere los criterios «partidistas» y las «diferencias territoriales» que ha suscitado esta cuestión en los últimos años. Este anuncio llega precisamente cuando el Estatuto castellano-manchego está en proceso de enmiendas en la Cámara Baja. Entre su articulado se recoge la caducidad del trasvase Tajo-Segura, algo que ha reabierto la ‘guerra del agua’.

Quizá para superar ese ‘escollo’, el Congreso de los Diputado comience a trabajar para lograr un Pacto nacional del Agua, un objetivo que contentaría a los representantes de Castilla-La Mancha. Así lo han manifestado anteriormente y siempre que garantice agua suficiente para la región tanto en cantidad como en calidad. Con estas palabras defendió Barreda esta vía en el Congreso: «Estaríamos de acuerdo en apoyar un Pacto de Estado que, dejando atrás polémicas sobre los planes anteriores, y sin que nos condicionaran, capaz de abordar la cuestión con vocación de encontrar soluciones globales desde las posibilidades que ofrecen el presente y el futuro».

El portavoz de los socialistas en el Congreso manifestó ayer que todavía se desconocen las fechas de cuándo podría empezar a funcionar este nuevo órgano, dado que todavía tiene que recabar la información del resto de formaciones politicas sobre la Subcomisión de Agua. Una vez creada, su misión será la de estudiar un modelo global y de Estado de gestión del agua. Uno de los objetivos ya lo expresó ayer José Antonio Alonso, que confía en alcanzar una solución «coherente» que evite enfrentamientos entre comunidades autónomas.

«una bendición». Mientras el Congreso de los Diputados abre nuevos foros para discutir la política hidrológica de España, la reforma del Estatuto de Autonomía sigue su proceso. El portavoz de los diputados socialistas, pero en este caso de las Cortes regionales, Santiago Moreno, expresó ayer que la nueva ampliación del plazo de enmiendas es una «bendición». En su opinión, lo «deseable» es que las enmiendas se presenten cuando los partidos políticos estén de acuerdo, de ahí que acepte como una ‘buena señal’ la prórroga. «De lo contrario, a lo que asistiremos es a una guerra de la que nadie saldrá beneficiado», alertó.

Moreno confía en que los Grupos parlamentarios alcancen un consenso para que el Estatuto salga como se aprobó en Castilla-La Mancha de la ‘criba’ del Congreso. También habló ayer de las reivindicaciones de la región para participar en los órganos de gestión de cuenca de los ríos. La propuesta es que cada comunidad tenga el peso que le corresponda en proporción con el ‘porcentaje’ de cauce que discurra por su territorio. El objetivo, «hacer de la gestión del agua una adecuación al Estado de las Autonomías».

Durante el pasado año hidrológico, los niveles de los acuíferos subterráneos de las cuencas del Júcar y del Guadiana se han recuperado, principalmente a causa de una disminución en los bombeos, según reconoce el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM).

Así lo señala el propio Ministerio, en el denominado Informe de Coyuntura Ambiental, en el que se comparan los datos de las aguas superficiales y subterráneas que había en septiembre de 2008 con sus homólogos de septiembre de 2007, esto es, entre el inicio y el final del año hidrológico 2007-2008.

Los datos proceden tanto de las series históricas de los últimos 20 años, como de los registrados por una red de 375 piezómetros repartidos por toda la geografía española. En el capítulo, precisamente, de las evoluciones piezométricas, el Júcar tiene gran protagonismo, y además en sentido positivo. «Las diferencias entre septiembre de 2008 y septiembre de 2007 son negativas en el Norte, Guadalquivir y Cuenca Mediterránea Andaluza; prácticamente iguales en el Tajo y el Guadiana y positivas en el resto -señala el documento- destacando el Júcar y el Duero, con más de dos metros por encima, lo que se traduce en un volumen de reservas superior respecto del final del año hidrológico 2006-2007».

Los gráficos de evolución piezométrica señalan que, en el caso de la Cuenca del Júcar, llegó a haber subidas máximas mensuales en los acuíferos subterráneos de hasta 15 metros respecto al nivel que había en septiembre de 2007. Los máximos se alcanzaron entre marzo y mayo de 2008. El datos concuerda con las abundantes lluvias registradas durante la primavera pasada, cuando las precipitaciones superaron sus valores medios en Valencia, la mayor parte de Murcia y el sureste de Castilla la Mancha, entre otras zonas de la Península. Estas subidas fueron picos estacionales, porque la media de subida del nivel en los acuíferos de la demarcación fue más moderada, de cinco metros, respecto al inicio del año hidrológico 2007-2008. Se subraya que la diferencia porcentual de llenado, entre septiembre de 2007 y de 2008, es positiva sólo en dos cuencas, que son Duero y Júcar.