Ni el 75 por ciento que todos consideraban el mínimo deseable, ni el 80 por ciento que todos creían ideal. Al final, la Oferta Pública de Adquisición de Derechos del Agua abierta para la Mancha Oriental se ha quedado en un 77 por ciento.

El pasado viernes, en declaraciones a La Tribuna, el presidente de la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental (Jcrmo), Francisco Belmonte, indicaba que la OPAestaba en un 62 por ciento -equivalente a unos 30 hectómetros cúbicos- pero que, previsiblemente, los últimos días se daría un «gran tirón» a las solicitudes de los regantes.

«El viernes, precisamente, fue cuando se dio el gran empujón -explicaba ayer- porque el lunes, el día que vencía el plazo, tuvimos pocas solicitudes, aunque fueron de superficies de riego bastante importantes».

Ese mismo lunes, las cifras, aún provisionales, hablaban de un 75 por ciento justo, lo que equivaldría, según las cuentas de los regantes, a unos 38 hectómetros cúbicos. Pero, tras cribar todas las solicitudes, se habría superado ese mínimo, alcanzándose el 77 por ciento.

Este porcentaje, repartido entre 126 solicitudes de adhesión a la Oferta Pública de Adquisición de Derechos del Agua, supone un ahorro final de 43 hectómetros cúbicos «aunque como es lógico, la Confederación Hidrográfica del Júcar deberá validar estas cifras», precisó Belmonte.

La ‘OPA del agua’, como se conoce comúnmente a esta oferta -aunque el término no es del todo correcto, porque los derechos se ceden provisionalmente- se abrió para 25.000 hectáreas de riego situadas en la zona con más riesgo de afección con el río Júcar, la parte del Acuífero 18 que se conoce como ‘Acuífero Mioceno’.

El objetivo era el de ahorrar hasta 50 hectómetros cúbicos de agua, a un precio de 25 céntimos de euro el metro cúbico. Se trata de un precio notablemente superior al de la OPAdel año anterior, que fue de 19 céntimos de euro el metro cúbico.

Sin embargo, el precio no ha sido la única diferencia que ha habido entre la oferta del año pasado, que se quedó en el 70 por ciento de lo previsto.

También ha habido diversas salvaguardias, como la prohibición de ceder el 100% de los derechos de agua por parte de un mismo regante, así como la posibilidad de que los productores de determinados cultivos, como los de cebollas, pudiesen reservar un poco de agua para la campaña de primavera-verano y mantener así sus producciones.

«A mí me hubiese gustado llegar el 85% de la oferta -concluía ayer Belmonte- pero no está nada mal; ahora crucemos los dedos para que lo que nos queda de año hidrológico sea normal».

El catedrático de Derecho Administrativo de la Universitat de València y director del libro «Comentario al Estatuto de la Comunidad Valenciana», José María Baño, considera que el Tribunal Constitucional (TC) ha reconocido que el derecho de los valencianos al agua sobrante recogido en su Estatuto de Autonomía «no es un derecho en realidad».

En su opinión, las sentencias del Tribunal Constitucional en las que desestimaba el pasado diciembre los recursos de los gobiernos de Aragón y Castilla-La Mancha al artículo del Estatuto que regula este derecho dejan claro que «habrá o no trasvases o excedentes en la medida en que el Estado quiera hacerlos». Baño presentó ayer la obra en la que una treintena de catedráticos universitarios y juristas, bajo su dirección, han comentado una reforma estatutaria que, a su juicio, debería profundizar en materia urbanística, impositiva y de Derecho Civil.

Para el catedrático, el Alto Tribunal ha sido «muy prudente» al rechazar los dos recursos y ratificar «la constitucionalidad» del Estatuto valenciano, según ha respondido a preguntas de los periodistas tras la presentación del libro.

Con ello, considera que el Constitucional «ha evitado problemas muy graves de carácter político», aunque advierte de que, por otra parte, «ha embridado los estatutos, ha establecido la superioridad jerárquica de la Constitución y de la legislación del Estado».

En este sentido, afirma que el derecho que garantiza a los valencianos el abastecimiento suficiente de agua y la redistribución de los sobrantes de cuencas excedentarias «no es un derecho en realidad» en virtud del fallo.

principio. «El Constitucional ha dicho que ese derecho en realidad no es un derecho, sino un principio que obliga a los poderes públicos valencianos, pero no al Estado», de modo que «habrá o no trasvases o excedentes en la medida en que el Estado quiera hacerlos», puntualiza Baño.

Por otro lado, considera «muy importante» el desarrollo de la legislación estatutaria en materia impositiva y de Derecho Civil, fundamentalmente el Derecho Privado y Matrimonial. Además, ha instado a regular un ámbito «que no tiene nada que ver con el desarrollo estatutario, pero muy sentido por toda la sociedad valenciana, que es el desarrollo urbanístico sostenible».

La Cuenca Hidrográfica del Júcar -que no el río Júcar- se mantiene, por segunda semana consecutiva, por encima del veinte por ciento de sus reservas almacenadas y, por primera vez en varias semanas, el embalse de Alarcón registra una leve subida en sus reservas.

Según informa la propia Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ), las reservas almacenadas en sus embalses están 20,59 por ciento de su capacidad, después de haberlas incrementado en 9,44 hectómetros cúbicos respecto a la semana anterior.

En total, las reservas acumuladas de la CHJ ascienden, según el balance hecho público ayer, a 401,96 hectómetros cúbicos. La capacidad máxima almacenable en los mismos asciende a 3.346,6 hectómetros.

En lo tocante al embalse de Alarcón, el de mayor capacidad de toda la cuenca, señalar que según los mismos datos aportados por la CHJ, habría experimentado una ligera subida en sus reservas de 0,06 hectómetros cúbicos.

Este incremento de las reservas deja al embalse todavía por debajo del seis por ciento (5,75% para ser exactos) lo que significa que en la actualidad almacena 64,24 hectómetros cúbicos, cuando su pacacidad máxima almacenable es de 1.118 hectómetros.

Aguas abajo, Contreras sube 0,62 hectómetros y se sitúa en el 6,11%, con 52,11 hectómetros cúbicos, y Tous, ya en Valencia, sube 3,8 hectómetros y se pone en 92,65 hectómetros cúbicos.

No obstante, es preciso señalar que, si se consideran los diferentes sistemas en los que la CHJ divide su ámbito territorial, la situación varía mucho de un río a otro.

Así, los embalses situados sobre el propio río Júcar se encuentran al 14,36 por ciento de su capacidad; los del Turia del que, en principio, depende el abastecimiento de la ciudad de Valencia, tienen un 38,93 por ciento de agua; en Alicante, el sistema de la Marina Baja/Serpis dispone del 81,46 por ciento de agua, mientras que en Castellón, el sistema Palancia/Mijares/Cenia se encuentra al 55,57 por ciento de su capacidad.

Es preciso señalar, además, que varios de estos sistemas, según la sentencia del Supremo de octubre de 2004, no pertenecen a la cuenca del Júcar, por lo que, de hacerse las cuentas conforme a lo dispuesto por el Alto Tribunal, esto es, excluyendo las cuencas que su fallo calificó de ‘intercomunitarias’ ‘cuencas internas de la Comunidad Valenciana’, las reservas de la cuenca seguirían estando por debajo del veinte por ciento.

Por primera vez en esta época del año, el embalse de Tous tiene un nivel de reservas mayor que el del embalse de Alarcón, situado aguas arriba de la cuenca hidrográficaE.F.

Por primera vez, el pantano de Tous rebosa agua, mientras que el de Alarcón se las ve y se las desea para mantener un nivel mínimo que asegure un caudal ecológico suficiente en el Júcar.

Para ser exactos, Tous dispone de algo más de 82 hectómetros cúbicos; Alarcón, de 66 y Contreras, de 50. De hecho, la cuenca del Júcar tiene unos 50-51 hectómetros cúbicos más de agua que hace un año, y la mayoría están en Tous.

Este simple hecho ha condicionado y condiciona toda la gestión de la cuenca en este arranque del año hidrológico, que comenzó el 1 de octubre. Y fue el gran protagonista de la reunión de la Junta de Gobierno de la Confederación Hidrográfica del Júcar, que tuvo lugar ayer en Albacete, en el parador Nacional de la Mancha.

Poco antes de iniciarse la reunión, a la cual asistió medio centenar de personas, en representación de usuarios e instituciones, comparecieron en rueda de prensa el presidente de la CHJ, José Manuel Moragues; el comisario de Aguas, Manuel Alcalde, y el jefe de la oficina de planificación hidrológica, Javier Ferrer.

Moragues explicó a los medios albaceteños que «el orden del día de la Junta de Gobierno de hoy (por ayer) contempla, por una parte, las líneas de actuación de la Confederación para el próximo año, así como dar cuenta de las últimas decisiones adoptadas en el marco de la Comisión Permanente de la Sequía».

Dentro de esas decisiones, se encuentra la recién aprobada Oferta Pública de Adquisición de Derechos de Agua u ‘OPA del agua’ que precisamente, se ha aprobado para garantizar el caudal ecológico del río en un año que los propios gestores consideran anómalo respecto a la media.

Según explicó el comisario de Aguas, Manuel Alcalde, esta oferta, que es «completamente voluntaria» se abre para uns superficie de 25.000 hectáreas situadas en la zona del acuífero 18 (Macha Oriental) que se conoce como «acuífero Mioceno». Se trata de la zona más próxima al río, la que más interacciones tiene con él.

casi 50 hectómetros. «El objetivo es el de llegar a los 48 hectómetros cúbicos de ahorro», señaló, «y para ello se ha arbitrado una cantidad de 2 millones de euros, con un precio que oscilaría en tre los 0,20 y 0,25 euros el metro cúbico».

Alcalde, además, recordó que esta OPA incluye una serie de medidas «de contenido social» que no se incluyeron en la oferta del año pasado para, precisamente, favorecer el éxito de la oferta.

Entre ellas, destacan que ningún regante podrá ceder el 100% de sus derechos, para garantizar que todas las explotaciones agrarias mantengan una actividad mínima, vital para el sostenimiento económico de las comunidades agrarias.

También recordó que, aunque la idea de la OPAes la de favorecer los cultivos de invierno y primavera, en detrimento de los estivales, se hace una reserva para garanticar que los horticultores, especialmente los productores de cebollas, producción en la que Albacete es la líder nacional, mantengan su actividad.

Este hecho fue celebrado por el director general del Agua de la Junta de Conunidades, Fernando Ortega, quien estuvo entre los asistentes al Junta de Gobierno de ayer. «Es importante ahorrar agua -señaló- pero también es importante que las explotaciones agrarias no se paren por completo».

«Nosotros habríamos preferido no parar», indicó, «pero es preciso garantizar un mínimo de caudal circulante en el río, por lo que no nos parece mal esta oferta de adquisición de derechos, que es completamente voluntaria y que comprende una serie de medidas correctoras que el año pasado no se dieron».

A preguntas de los periodistas, además, Alcalde y el propio presidente de la CHJ, Juan José Moragues, señalaron que será comienzos de la próxima primavera, sobre los meses de marzo y abril, cuando se podrá determinar si habría agua suficiente para proseguir con el programa de sustitución de bombeos en la Mancha Oriental.

«Estamos aún al inicio del año hidrológico -indicó Moragues- y por el momento sería prematuro hablar de previsiones sobre este asunto; para poder hablar de ello habrá que ver el resultado de otras medidas, como por ejemplo la oferta de adquisición de derechos de agua».

En un orden más político, el responsable de la Oficina de Planificación Hidrológica de la CHJ, Javier Ferrer, recordó que el organismo de cuenca se encuentra inmerso en un proceso de planificación hidrológica para revisar el plan de cuenca de 1997. Y, en ese sentido, los medios manchegos le preguntaron sobre posibles ‘interferencias’ entre dicha revisión y la revciente sentencia del Constitucional sobre el Estatuto de la Comunidad Valenciana.

«La planificación hidrológica sigue estando en manos del Estado», señaló con rotundidad, «y en esto el marco legal es muy claro, independientemente de que las regiones tengan cada vez más que decir en campos como la calidad de las aguas o la depuración».

El departamento de Recaudación de la Delegación de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria de Albacete ha procedido a la compensación de oficio, con cargo a los créditos existentes en la misma (concretamente en lo relativo a la participación de los tributos del estado del Ayuntamiento correspondiente al mes de abril de 2007 y diciembre de 2006), de dos deudas municipales por valor de 1.565.146,78 euros.

Deudas que, según explicó el concejal de Hacienda, Antonio Martínez, corresponden al canon de control de vertidos del ejercicio 2005, por valor de 892.876,21 euros, y a las tarifas de riego del ejercicio 2004 por importe de 672.270,57 euros, y que el Consistorio adeudaba a la Confederación Hidrográfica del Júcar, por lo que el estado detrae esta cantidad de los ingresos que tenía que realizarle como liquidación en la participación de los tributos.

Aseguró el concejal que, en lo que respecta al canon de vertidos, se trata de una vieja polémica que el Ayuntamiento de Albacete mantiene con la Confederación, y es que esta última, considera que el Ayuntamiento vierte desde la depuradora de aguas residuales un agua que no está lo suficientemente depurada, por lo que cobra dicho canon.

El Ayuntamiento se viene defendiendo, recurriendo todos los años el canon, y asegurando que no se trata de una depuración incorrecta, sino del problema existente en la ciudad desde el momento que las aguas de los polígonos no son depuradas, llegando hasta la EDAR, completamente sucias, y no estando esta preparada para depurar aguas industriales, sino domésticas, como es su fin.

aguas industriales. Un problema que parece podrá resolverse en unos años, como adelantó el Juan José Moragues, presidente de la Confederación Hidrográfica del Júcar, quien informó en su última visita de la intención de invertir en Albacete para solucionar los problemas de la depuración de las aguas industriales en todos los polígonos, aunque se desconoce cantidad a invertir, proyecto, y si la financiación será total o parcial con el Ayuntamiento u otra institución nacional o europea.

Mientras este proyecto se materializa, el Consistorio ya tiene recurrida la factura correspondiente al canon de vertido de 2006, esperando que como en 2005, finalmente se facture al 50%, y permitiendo que se detraiga después de la liquidación de los tributos, ya que el Ayuntamiento no revierte en los recibos a los ciudadanos esta cantidad, ni cuenta tampoco con partida presupuestaria para pagar dicho canon.