UPA- Esto ha supuesto que se incremente la destrucción de empleo en el campo (la ocupación en la agricultura y la ganadería se ha reducido a un ritmo de 300 ocupados al día) y se agudice la crisis de los sectores extensivos agrarios y de los ganaderos.

El análisis realizado por los servicios técnicos de UPA, a partir de diferentes fuentes oficiales, señala que la renta general del sector –en la que se incluye el valor de los productos en el mercado, las subvenciones recibidas y los costes de producción- puede disminuir en 2008 entre el 4 y el 6%, en términos corrientes, respecto al año anterior.

La evolución de las producciones agrícolas confirma que 2008 ha sido un buen año, en el que no ha habido elementos climatológicos relevantes que hayan reducido significativamente las producciones.
Sin embargo, hay que destacar la evidencia de los efectos de las sucesivas reformas de la Política Agrícola Común (PAC) con descensos de las producciones muy importantes en los cultivos industriales. Destaca la reducción de un 59% de la producción de algodón o de un 35% de la remolacha.

En lo que se refiere a la evolución de los precios agrarios en este año que termina, cabe destacar que en general se han comportado mal para el sector agrario y que tan sólo la evolución positiva de las frutas y la leche han salvado la cara en este capítulo.
Y ello porque veníamos de un muy mal comportamiento de estos dos sectores en la pasada campaña, por lo que el análisis comparativo ha sido favorable. El final del año se está caracterizando en el aspecto de precios, por un hundimiento generalizado de los mismos en origen, destaca el descalabro de los cereales, del aceite de oliva, de la uva, de los cítricos, de la leche, del cerdo ibérico…

Paralelamente a esta situación, durante buena parte del año el IPC en alimentación ha sido uno de los más altos. Sigue persistiendo una diferencia injustificable entre los precios percibidos por los agricultores y los que pagan los consumidores. Y esto es especialmente significativo cuando se produce hundimiento del precio en origen, ya que nunca se termina repercutiendo ese descenso al consumidor.

Sin duda el elemento que ha jugado un papel más relevante en el resultado último de la renta agraria ha sido el capítulo de los costes de producción, con un incremento medio respecto al año pasado de más del 13%, Destacan el incremento espectacular que han tenido los fertilizantes (incremento del 70%), la energía (subida superior al 25%) y los piensos (subida de este insumo del 19%)

En cuanto a la evolución del empleo, durante 2008 se ha acentuado la tendencia de años anteriores, con la pérdida de unos 109.000 ocupados en el sector agrario, lo que supone un ritmo de 300 personas ocupadas menos cada día en actividades agrícolas o ganaderas. El año 2008 pasará a la historia como el momento en el que la cifra de ocupados en el sector agrario bajó de los 800.000.

En el sector del vino, en 2008 se ha comenzado a aplicar la reforma de la OCM vitivinícola, con la presentación en Bruselas del Programa de apoyo al sector vitivinícola español para las próximas 5 campañas y con la aceptación de los primeros arranques de viñedo primados (73.377 has).

Sin embargo, la campaña iniciada el 1 de agosto ha transcurrido hasta el momento sin que se hayan desarrollado gran parte de las normas de regulación, lo cual ha supuesto una gran incertidumbre por parte de los diversos operadores.
A pesar de contar con una producción (38,4 millones de hectolitros) un 3,6 % inferior a la de la campaña pasada, los precios de la uva en origen han tenido unas cotizaciones cercanas a un 25% por debajo de la campaña anterior, con la consiguiente repercusión negativa en la renta de lo viticultores, que ven su futuro con gran desesperanza.

Por su parte, los cultivos herbáceos han vivido durante el año 2008 dos momentos muy diferenciados. El año comenzaba con unos precios históricamente altos en todos los mercados, que a partir del verano se desplomaban hasta alcanzar cotizaciones extremadamente bajas. La cosecha fue similar a la de la campaña anterior, gracias al aumento de la superficie sembrada que compensó el descenso de los rendimientos. Por último el aumento del precio de los fertilizantes ha limitado en gran medida las perspectivas para la próxima campaña, ya que está provocando un menor uso de fertilizantes en la sementera.

La producción de aceite de oliva durante esta campaña oleícola ha alcanzado las 1.236.000 t, un 11,2% más en relación a la campaña anterior y un 13,8% por encima de la media de las cuatro últimas campañas.
Las exportaciones de aceite se han incrementado un 8,3% y el consumo interior ha descendido un 5,9% en relación a la campaña anterior.

Por su lado, las explotaciones olivareras se están enfrentando esta campaña a un continuo descenso de las cotizaciones del aceite de oliva. En relación al año pasado, el precio medio del aceite de oliva ha descendido un 4,3%, mientras que los costes de producción han experimentado fuertes incrementos.

El sector remolachero-azucarero ha vivido durante este año un período muy intenso. Tras el acuerdo de reestructuración alcanzado por las empresas azucareras en marzo, quedó definido el mapa del sector para las próximas campañas, al quedar únicamente activas cinco fábricas de molturación: cuatro en Castilla y León y una en Andalucía. En cuanto a la producción, el sector está notando de manera espectacular los efectos de la reforma de la OCM como demuestran las reducciones del cultivo superiores al 35%.

En el último trimestre del año se produjo la venta de Azucarera Ebro a la compañía británica British Sugar y el acuerdo entre la cooperativa ACOR y la empresa francesa Tereos para refinar y comercializar azúcar en nuestro país.

La producción de cítricos en la campaña 2007-2008 ha sido inferior a la anterior, obteniéndose una mejora en los precios percibidos por el agricultor en relación a la campaña previa que fue desastrosa.

La nueva campaña de comercialización se ha iniciado con el hundimiento del precio en origen entre un 50-60% con respecto a los de la pasada campaña. Esta caída está poniendo al sector productor en una situación realmente crítica, al unirse la bajada de precios a los incrementos de los costes de producción.

En relación a la reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) de frutas y hortalizas, aprobada en junio de 2007, es de destacar que durante 2008 se han publicado los Reales Decretos correspondientes a la Regulación del reconocimiento las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFHs), así como el Real Decreto sobre Fondos y Programas Operativos de las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas que transponen la normativa europea a la normativa nacional.

En cuanto a los cultivos industriales, en 2008 el sector del algodón ha vivido la revisión del sistema de ayudas, tras al sentencia del Tribunal Europeo. Tras todo el proceso de reforma, el sector del algodón está en una situación muy crítica con descensos espectaculares tanto de la superficie sembrada como de los rendimientos.

El Ejecutivo autonómico ha ido recurriendo ante el Tribunal Supremo casi todos los trasvases para regadío desde el 2005.

Así lo explicó la portavoz del Gobierno regional, Isabel Rodríguez, quien puso de manifiesto que este recurso “no es una actuación caprichosa sino que responde a una necesidad real”. En este sentido, recordó que el Ejecutivo castellano-manchego trabaja para satisfacer y garantizar los derechos de agua de todos los ciudadanos de la Comunidad Autónoma, en cantidad y en calidad.

Rodríguez reiteró hoy a preguntas de los medios de comunicación, durante la rueda de prensa para informar de los acuerdos del Consejo, que el Gobierno autonómico está en contra de trasvases de agua para regadío cuando los embalses de la cabecera del Tajo se encuentran al 12 por ciento y aseguró que es injustificable, con el Estado de Derecho actual, que se siga exprimiendo agua de Castilla-La Mancha.

Este recurso, aprobado en el Consejo de Gobierno de ayer, está basado en criterios medioambientales ante la situación hídrica de los embalses de Entrepeñas y Buendía y porque ante una situación de excepcionalidad, el Gobierno de Castilla-La Mancha entiende que sólo se podría trasvasar agua para socorro y para el mantenimiento del cultivo, y nunca para aumentar producción hortofructícola de Murcia y Levante.

La reforma del Estatuto en la buena dirección

Por otro lado, la portavoz del Gobierno de Castilla-La Mancha aseguró, en relación a la negociación que actualmente está manteniendo los grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados con respecto al trámite de la reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, que va en la buena dirección.

Rodríguez recalcó que al Gobierno regional no le importa tanto cuando se apruebe el Estatuto, sino que se consiga mediante este texto garantizar y reconocer los derechos hidrológicos de los ciudadanos de Castilla-La Mancha.

Con respecto a las declaraciones realizadas por Gregorio Peces-Barba, quien afirmó que la fecha de derogación del trasvase Tajo-Segura para 2015 era un “brindis al sol”, la portavoz del Ejecutivo regional subrayó que “lo que no podríamos brindar nunca al sol serían los intereses de los castellano-manchegos”.

Rodríguez reiteró que la fecha de caducidad del trasvase es una fórmula y una bandera que busca defender los intereses de nuestra tierra e hizo hincapié en que esta defensa es la principal obligación del Gobierno de Castilla-La Mancha.

Por último, la portavoz del Gobierno regional se mostró optimista con que la reforma estatutaria que salga de la Cámara Baja será un texto constitucional.

La falta de lluvias en la cuenca del Segura se debe al «efecto Foëhn», que hace que los frentes procedentes del Atlántico apenas dejen lluvias. La alineación suroeste-noreste de los sistemas montañosos de la sierra del Segura hace que las cuencas del Guadalquivir y del Júcar reciban más agua, relata Fuentes Zorita. Esos frentes chocan con los sistemas montañosos, ascienden y se enfrían proporcionando más lluvias. Sin embargo, al sobrepasar la vertiente del Segura, ese frente desciende, se calienta y el vapor de agua no condensa.Esto hace que las lluvias que recibe Murcia procedan en su mayor parte de borrascas que se crean en el Mediterráneo. Causan episodios de gota fría.

Santiago Menéndez de Luarca ha subrayado, en la clausura de las Jornadas internacionales sobre gestión de riesgos en la agricultura europea, organizadas por UPA, el trabajo conjunto con las organizaciones representativas de los agricultores y ganaderos en el importante desarrollo alcanzado por el sistema español de seguros agrarios, que le sitúa en una posición muy destacada en el ámbito internacional, y permite ser optimistas respecto de las nuevas metas a lograr en la gestión de riesgos agrarios.

En la definición de las estrategias de gestión de los riesgos en la agricultura no puede olvidarse, ha manifestado el Subsecretario, que el primer escalón en la protección, ante daños de baja intensidad, se encuentra en la propia explotación. Sin embargo, para hacer frente a daños cuya intensidad supere la capacidad del productor, es necesario recurrir a instrumentos basados en el reparto o transferencia del riesgo con terceros, lo que se conoce como la mutualización del riesgo.

Entre dichos instrumentos, ha continuado Santiago Menéndez de Luarca, es el seguro el que dispone en la actualidad en España, de un mayor grado de desarrollo y de aceptación entre los productores. Es importante recordar que para su correcto desarrollo, se exige que su aplicación se ajuste a los principios de la técnica actuarial y que sus resultados se sitúen en el equilibrio financiero, entre primas e indemnizaciones.

El Subsecretario también ha recordado que aunque en la mayoría de los países desarrollados, o en vías de desarrollo, se dispone de una amplia tradición en la utilización de seguros para la cobertura de riesgos sencillos, como el granizo o el incendio, en España junto con un número bastante reducido de países, se dispone de modelos de aseguramiento más completos que permiten garantizan riesgos de más complejidad, como la sequía, la inundación, las heladas o las epizootias.

Las mejoras introducidas en los últimos años en el sistema de seguros agrarios, ha añadido el Subsecretario, han consolidado un modelo bien implantado y apreciado entre los agricultores y ganaderos, lo cual no obsta para que se deba seguir trabajando para lograr un mayor grado de perfeccionamiento y una más completa adecuación a las nuevas orientaciones de la agricultura.

Desde la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), ha subrayado Santiago Menéndez de Luarca, se quiere contribuir al desarrollo de nuevas herramientas de gestión de los riesgos, que permitan a los agricultores y ganaderos reducir las incertidumbres propias de su actividad productiva. Para ello, el Plan de Seguros Agrarios del ejercicio 2009, contempla entre sus compromisos la realización, durante los próximos años, de algunas actuaciones directamente relacionadas con las cuestiones debatidas en estas Jornadas.

Para finalizar, el Subsecretario ha anunciado que para avanzar en estas cuestiones y facilitar el debate y puesta en común de los diversos instrumentos de gestión existentes, está previsto organizar una Conferencia Internacional sobre gestión de riesgos y crisis agrarias, a celebrar en el primer semestre de 2010, coincidiendo con la Presidencia española de la Comunidad Europea.

Puxeu ha reiterado este compromiso durante su comparecencia ante la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca del Congreso para informar sobre la política hídrica del Gobierno en materia de trasvases. El jefe del Ejecutivo, José Luis Rodríguez Zapatero, se comprometió el pasado mes de abril, durante la sesión de investidura, a hacer este informe ante el requerimiento que le hizo el portavoz de CiU en el Congreso, Josep Antoni Duran i Lleida. Este anuncio se concretó en junio en una moción en la que se concretaba el plazo de nueve meses. Durante la comparecencia, la diputada de CiU Conxita Tarruella preguntó a Puxeu en qué fase se encontraba el estudio y si se iban a cumplir los plazos previstos. El secretario de Estado ha respondido: «Los plazos que tenemos fijados son los que se establecen en el mandato en el Congreso de los Diputados y por tanto, a finales de marzo de 2009 tenemos que entregarles esta documentación y así confiamos en hacerlo». Puxeu ha explicado que «se está trabajando con medios propios de la Administración, con universidades y con expertos» para redactar el estudio bajo la supervisión de la Dirección General del Agua. Ha añadido que el informe tiene que evaluar el impacto económico, medioambiental y sociológico e, incluso, hacer «algún análisis probablemente en el sur de Francia».

Comienza la época de siembra en la provincia con el ánimo maltrecho. Así lo ha podido constatar la Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA) de Málaga tras las conversaciones mantenidas con sus asociados. Muchos de ellos lo tienen claro: los costes de producción no compensan el precio de la venta de la tonelada de la cosecha. La solución es evidente: este año no se siembra.

Con el precio de los cereales en clara tendencia a la baja, la incertidumbre entre los productores es máxima, ya que los costes a los que se enfrentan resultan desorbitados. Los fertilizantes han subido más de un 70% en el último año. Esta situación ha provocado que muchos agricultores se replanteen su actividad y opten por cultivos que necesiten menos fertilizantes. “Muchos agricultores- explica Baldomero Bellido, técnico de ASAJA en Antequera- se van a decantar por la cebada y la avena y se arriesgarán a no aplicar abonado de fondo por el precio que tiene”.

El abono de fondo -el que se echa a la tierra antes de la siembra, más rico en fósforo, potasio y menos en nitrógeno- resulta extremadamente caro. Según Bellido, serían necesario 450 kilos de abono por hectárea, lo que sumado al resto de los gastos eleva estos a cerca de 600 euros por hectárea. En cambio, en los cultivos de cebada y avena los costes se reducen notablemente. “Hay que añadir que la semilla de estos últimos se compra por 22 céntimos el kilo, mientras que la semilla de trigo duro cuesta alrededor de 40 céntimos”, manifiesta el técnico.

Otra de las posibilidades que se han planteado los agricultores de la provincia es un año de barbecho, es decir, sembrar un año sí y otro no para ahorrar en abono en la campaña siguiente. “Es una forma natural de que la tierra, al estar descansada, se integre de nuevo de nutrientes. De esta manera no es necesario echar tanto abono para la siguiente sementera”, aclara Bellido, al tiempo que asegura no recordar una temporada así.

Recuperar la normalidad

Dado que el petróleo es uno de los componentes fundamentales en la formación de los precios de los fertilizantes, principalmente en el caso de los nitrogenados, la caída en la cotización del crudo superior al 50% en los últimos tres meses debería repercutir de forma inmediata en el precio de los abonos, cuestión que, a juicio de ASAJA, debe ser vigilada de cerca por los organismos de la administración encargados de velar por la libre competencia. En este sentido, el precio de los fertilizantes en el mercado internacional ya ha comenzado a bajar.

Por otro lado, ASAJA insta al Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino a garantizar la competencia y transparencia en el mercado de los fertilizantes con el fin de salvar una campaña de siembras que podría desembocar, a nivel nacional, en una caída de más de un millón de hectáreas en la superficie de siembra de cereal si los costes no vuelven a la normalidad.

El informe señala bajadas superiores al 2% en trigo y maíz grano y por encima del 1% en cebada pienso; aunque se registra una caída de cotizaciones desde el inicio de campaña, la demanda sigue operando para cubrir sus necesidades más inmediatas. Sube el arroz cáscara un 4,36%, con retención de la oferta por parte del productor en espera de que se mantenga la tendencia alcista. El MARM señala un sensible retroceso de la cotización del vino blanco (-4,26%) y estabilidad en la del tinto y los niveles de precios de los dos tipos se aproximan a los de la campaña anterior por estas fechas. Apunta precios prácticamente estables en los distintos tipos de oliva y en claro retroceso en los de orujo (el crudo baja un 1,15%) y un mercado paralizado; mientras que en girasol, el aceite se aprecia un 4,72% de su valor y la semilla baja un 2,48%. El Gobierno constata, además, un descenso acusado de cotizaciones en clementina (-10,18%) y en navelina (-8,73%); en el mercado hortícola, salvo la subida constatada en pimiento verde italiano (43,03%), en el resto de hortalizas se registran precios a la baja, destacando el tomate liso (-34,61%) y, en menor medida, la zanahoria (-14,11%). Se detecta mayor oferta hortofrutícola en origen, al iniciarse la comercialización en las alhóndigas almerienses. En los mercados ganaderos, el MARM muestra una subida del 0,70% en los precios de la carne de vacuno (0,77% las terneras y 0,61% el añojo); el bovino vivo experimenta una nueva subida (1,03%) y alcanza el valor máximo del mes de octubre de las últimas campañas. La escasez de oferta, propia de esta época del año, vuelve a impulsar las cotizaciones del cordero al alza (3,00%), alcanzando los precios más altos registrados en las tres últimas campañas; mientras, prosigue la bajada del porcino del -4,10% en los diferentes tipos de clasificaciones de porcino de capa blanca, que cómo es propio del mes de octubre, se acentúa. El buen dato es que las cotizaciones del porcino están un 20% por encima de las de la misma semana del año anterior. Tras el desplome de las cotizaciones en las últimas semanas, el precio de la carne de pollo sube con firmeza (3,84%), por lo que la tendencia bajista se ha interrumpido esta semana, y en el precio de los huevos la estabilidad es la tónica general, con una leve subida en los gramajes más altos (1,22%) y sin variación en los medianos.

En total, el agua acumulada en las cuencas españolas alcanza los 22.823 hectómetros cúbicos, 3.040 menos que el pasado año y 3.669 menos que la media de los últimos 10 años, según datos facilitados por el Ministerio de Medio Ambiente.

Por cuencas, la del Duero, (-77 hm³) es la que más ha disminuido su reserva, situándose al 49,5 por ciento de su capacidad total y la cuenca del Tajo aumenta una semana más, esta vez en 18 hectómetros cúbicos, lo que le lleva el 42,1 por ciento de su capacidad.

Los mayores caudales se encuentran en los embalses de las cuencas internas del País Vasco, al 66,7 por ciento de su capacidad: Norte II (Asturias y Cantabria), que descienden al 64,4 por ciento; las del Norte III (País Vasco excepto sus cuencas internas), que permanecen al 63,4 por ciento; la del Ebro, que continúa al 53,3 por ciento; las cuencas internas de Cataluña (51,9 por ciento); Galicia Costa, que se sitúa al 50 por ciento.

Ya por debajo del 50 por ciento se encuentra la cuenca del Duero, al 49,5 por ciento; la del Norte I (sur de Galicia y norte de León) al 49,2 por ciento; Guadiana (Castilla-La Mancha y Extremadura), que baja al 44,5 por ciento; la cuenca del Tajo que se incrementa, al 42,1 por ciento; la cuenca del Guadalquivir, estable al 31,8 por ciento de su capacidad total; y la Cuenca Atlántica Andaluza, que también continúa al 30,5 por ciento.

En situación más crítica permanecen la cuenca del Júcar, al 22,8 por ciento, la Mediterránea Andaluza, que sigue en descenso (22,7 por ciento) y la del Segura, que está al 15,6 por ciento.

Los embalses de las cuencas españolas pueden acoger un total de 54.308 hm³, aunque la cantidad de agua embalsada es de 22.823 hm³. De éstos, 17.321 hm³ corresponden a las cuencas de la vertiente atlántica y 5.502 hm³ a las de la vertiente mediterránea.

El próximo 20 de octubre se celebrará una Jornada que abordará el denominado modelo de gestión de La Mancha Oriental, organizado por el Instituto de Desarrollo Regional de la Universidad de Castilla La Mancha y la Junta Central de Regantes de la Mancha Oriental., y con el patrocinio de la empresa estatal Aguas de la cuenca del Júcar (acuaJúcar). La jornada, se celebrará el salón de actos de la Caja de Castilla La Mancha en Albacete, a partir de las 10:30 h. de la mañana asistirán, como ponentes, representantes de usuarios, administración y universidades relacionados con la gestión de las aguas subterráneas en el ámbito de la Mancha Oriental. La ponencia inaugural correrá a cargo de Francisco Belmonte Alfaro, Presidente de la Junta Central. Contará, así mismo, con la presencia de D. Ramón Llanas Madurga, quien expondrá su ponencia “Retos en la gestión del agua del siglo XXI” que clausurará la jornada. Mediante esta jornada se pretende difundir el modelo de gestión novedoso en España de las aguas subterráneas que comenzó ya hace más de diez años, la participación en el mismo de los usuarios, la implicación de la administración y el papel instrumental básico de la Universidad y otras entidades, como el Instituto Técnico Agronómico Provincial (ITAP). La asistencia es libre, pero limitada a la capacidad del aforo del salón.

El portavoz de la Agencia Estatal de Meteorología, Ángel Rivera, ha observado que durante ese primer semestre del año hidrológico el déficit de precipitaciones (comparadas con las habituales en ese periodo) se elevó en algunos lugares hasta el 40 por ciento. En declaraciones a Efe, el meteorólogo ha precisado que las lluvias posteriores, sobre todo las precipitaciones que se registraron en primavera, han aliviado la situación y han permitido reducir el déficit hasta el 11 por ciento. Según el análisis realizado por la Agencia Estatal de Meteorología, el año hidrológico ha sido «ligeramente seco», y las precipitaciones medias acumuladas han sido de 579 litros por metro cuadrado. La primera mitad del año resultó «extremadamente seca», de forma que el período de seis meses comprendido entre el 1 de octubre de 2007 y el 31 de marzo de 2008 fue el de menos precipitaciones medias en España de todos los períodos análogos de la serie histórica que se inició en 1947. La última primavera fue en cambio «muy lluviosa», de forma que las precipitaciones de los meses de abril y mayo, que fueron «muy húmedos», compensaron en buena medida el importante déficit de precipitaciones que se había ido acumulando a lo largo de los meses de otoño e invierno. Así, el déficit medio acumulado pasó del 40 por ciento (1 de abril) al 9 por ciento (mediados de junio) y al 11 por ciento (al cierre del año hidrológico). Las precipitaciones de los meses veraniegos de julio y agosto fueron en general «bastante escasas», y en septiembre los valores han sido similares a los registros históricos, según las mismas fuentes, que han concluido que el año ha sido en su conjunto «ligeramente más seco de lo normal». Respecto a la distribución geográfica de las precipitaciones acumuladas en el año, las precipitaciones han superado los valores medios en Valencia, La Rioja, Navarra, Baleares, la mayor parte de Murcia, en el sureste de Castilla-La Mancha, la mitad este de Castilla y León, en las islas más occidentales de Canarias y en algunas zonas dispersas de Aragón, Cataluña y Andalucía. En el resto de las regiones, en general, no se ha llegado a compensar el déficit de lluvias del período otoño-invernal, de forma que las precipitaciones quedan incluso por debajo del 75 por ciento de sus valores medios en buena parte de Galicia, Asturias y el noroeste de Castilla y León, así como en el oeste de Castilla-La Mancha, algunas zonas de Extremadura, este de Andalucía y parte del archipiélago canario. En áreas de Galicia y de Andalucía oriental, el déficit de lluvias ha llegado a alcanzar el 40 por ciento de los valores medios.