La integración de los agricultores por cuenta propia en el RETA dentro de un Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios (SETA) se produjo el 1 de enero del presente ejercicio, en cumplimiento de la disposición sexta del Pacto de Toledo de integración de regímenes, y tras el acuerdo del Gobierno con los agentes sociales y las organizaciones agrarias.

El Real Decreto publicado hoy en el BOE adapta a estos cambios cuatro reglamentos sobre encuadramiento y cotización a la Seguridad Social de los trabajadores agrarios, así como la colaboración que las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedad profesional prestan en la cobertura de las contingencias profesionales y la incapacidad temporal.

En concreto, se modifica el procedimiento a seguir para la acreditación y comprobación del cumplimiento de los requisitos necesarios para el encuadramiento de los trabajadores agrarios por cuenta propia en el citado sistema especial.

Como ejemplo, los agricultores que contraten a hijos menores de 30 años no necesitarán presentar declaración conjunta en la que se acredite su condición de asalariados, aunque sí habrá que hacerlo un mes después de que cumplan dicha edad.

Asimismo, se actualizan los preceptos relativos a la cobertura de la incapacidad temporal derivada de contingencias comunes y de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales respecto de los trabajadores autónomos, en función del tipo de actividad que desempeñen, de las condiciones de su ejercicio y de si éste se simultanea o no con otras actividades que determinen su alta en el mismo o en otro régimen del sistema de la Seguridad Social.

El Real Decreto se compone de cuatro artículos que modifican los reglamentos generales sobre inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores en la Seguridad Social; sobre cotización y liquidación de otros derechos de la Seguridad Social; sobre recaudación, y sobre colaboración de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.E.P.

El Consejo de Gobierno autorizó en su última reunión autorizar a los servicios jurídicos de la Junta de Comunidades para presentar un recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Supremo para impugnar el trasvase de 21,86 hectómetros cúbicos de la cabecera del Tajo con destino al Segura, aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 18 de julio.

Según informó ayer la portavoz del Gobierno regional, Isabel Rodríguez, durante su primera comparecencia ante los medios de comunicación en esta nueva responsabilidad que asume, de los 21,86 hectómetros cúbicos aprobados, 18 hectómetros eran destinados para riego, lo que impulsó al ejecutivo regional a presentar este recurso, y para refrendar esta decisión, volvió a repetir la pauta del presidente Barreda: «Agua para todos, sí; agua para todo, no».

Recordó que no es la primera impugnación que se hace, pues desde que se puso en funcionamiento esta infraestructura se han trasvasado 9.890 hectómetros cúbicos de agua y se han interpuesto ocho recursos ante el Tribunal Supremo, siempre contra los trasvases destinados a regadío, desde el año 2005 hasta este último del pasado 18 de julio.

El subdirector general de Planificación Hidrológica y Uso Sostenible del Agua del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM), Teodoro Estrela, ha explicado el contenido del nuevo Sistema de Información del Agua (SIA). Durante la presentación, ha estado acompañado por el comisario de Aguas de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico, Manuel Gutiérrez. Se trata de la primera herramienta capaz de integrar y relacionar todos los datos relevantes en la gestión del agua en España, siguiendo los principios y visión integradora de la Directiva Marco del Agua. Esta nueva base de datos garantiza el acceso de todos los ciudadanos a una amplía y diversa información relacionada con el agua, fomentando la participación pública en la toma de decisiones y permitiendo, además, la interacción con otros sistemas de información y herramientas digitales informáticas de utilidad. La información se acompaña con gráficos y mapas adaptables a las necesidades del usuario. El SIA representa un nuevo punto de encuentro a partir del cual se puede obtener toda la información relativa al agua de forma tal que todos los usuarios, bien sean organismos públicos o entidades privadas, puedan trabajar sobre la misma base de información y compartir rápidamente sus progresos con los demás. El sistema es capaz de integrar la información allí donde se encuentre su fuente y su sistema de adquisición y consolidar todos los datos en una base de datos única. Cabe destacar que esa versatilidad no se configura solamente a nivel de las herramientas técnicas del sistema sino que también se aplica en el diseño de los procedimientos de trabajo y la organización que soportan la explotación del sistema. La implantación de este sistema de información no es un proyecto informático, aunque la informática tenga, casi siempre, un papel relevante en estas iniciativas. El objetivo es satisfacer las necesidades de información a diferentes tipos de usuarios: desde el más generalista hasta el más experto. Por otro lado, dejar atrás la actual situación en la que cada fuente de datos es almacenada y recogida en un sistema de información distinto. Por un lado, ofrece una web pública que con acceso libre a los datos, estructurada en base a temáticas de estudio particulares De esta forma, el usuario podrá acceder a todos los aspectos relevantes en la gestión del ciclo integral del agua: desde el marco físico que condiciona el curso de los ríos, la climatología, las presiones sobre el medio de diversos tipos como la población, la agricultura y la ganadería hasta los elementos de gestión como las redes de medida, los programas de actuaciones o los indicadores de estado. Asimismo, dispone de una Intranet especializada de acceso a los datos para especialistas, que ofrece una serie de herramientas especializadas y avanzadas para el estudio y la interpretación técnica de esta información. El tercer elemento del sistema desarrolla un concepto de divulgación de la información medioambiental relativa al agua, permitiendo un acceso rápido e intuitivo que permite satisfacer las necesidades del público en general. Se trata de un ‘Libro del Agua en formato Digital’, que junto a un texto explicativo de carácter divulgativo integra los mapas, gráficos y tablas con la información de la base de datos. Los mapas temáticos son también dinámicos y navegables. Puede consultarse el valor de una medida directamente sobre el mapa y el dibujo puede exportarse para su utilización en otros documentos.

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En total, el agua acumulada en las cuencas españolas alcanza los 25.540 hm3, 1.520 hm3 menos que el pasado año y 2.110 menos que la media de los últimos 10 años, según los datos facilitados por el Ministerio de Medio Ambiente.

Por cuencas, la del Duero es la que más ha disminuido su reserva en 656 hm3, situándose al 52,2 por ciento de su capacidad total, mientras que la cuenca mediterránea andaluza se mantiene en el mismo nivel, con el 24,2 por ciento del caudal.

Los mayores caudales se encuentran en los embalses de las cuencas internas del País Vasco que continúan al 90,5 por ciento; las del Norte II (Asturias y Cantabria), que bajan al 83,2 por ciento; las del Norte III (País Vasco excepto sus cuencas internas) que caen al 74,6 por ciento; la del Ebro, que desciende al 65,9 por ciento: Galicia Costa, que baja al 64,8 por ciento; la Norte I (sur de Galicia y norte de León), que disminuye al 62,9 por ciento.

Ya por debajo del 50 por ciento se encuentran las cuencias internas de Cataluña al 57,4 por ciento, la cuenca del Guadiana al 47 por ciento; la del Tajo, al 46,1 por ciento; la cuenca del Guadalquivir, al 34,2 por ciento de su capacidad total y la Cuenca Atlántica Andaluza al 32,1 por ciento.

En situación más crítica permanece la cuenca Mediterránea Andaluza al 24,2 por ciento, la del Júcar al 22,3 por ciento y la cuenca del Segura al 19,5 por ciento.

Los embalses de las cuencas españolas pueden acoger un total de 54.308 hm3, aunque la cantidad de agua embalsada es de 25.540 hm3. De éstos, 19.018 hm3 corresponden a las cuencas de la vertiente atlántica y 6.552 hm3 a las de la vertiente mediterránea.

El secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu,  destacó ayer la importancia de las inversiones que realizan los organismos de cuenca para mejorar la eficiencia y racionalidad en el uso del agua. Estas declaraciones se han producido durante el acto de clausura de la Jornada «La Gobernanza en los Organismos de Cuenca» celebrada hoy en la Tribuna del Agua en la Expo de Zaragoza.

Tras recordar que el agua es de todos, Josep Puxeu ha insistido ante los Presidentes de las Confederaciones Hidrográficas españolas, representantes del Gobierno de Andorra y de organismos de cuenca del ADOUR-GARONEE y del Ródano en la necesidad de seguir invirtiendo recursos en la modernización de regadíos y en todos los sistemas de gestión de agua.

El Secretario de Estado de Medio Rural y Agua ha puesto de manifiesto la importancia de los trabajos que se realizan en la Tribuna del Agua como foro de diálogo y discusión e intercambio de ideas para entre todos perfilar las mejores soluciones para lograr los niveles de eficiencia que la sociedad demanda.

Al acto ha acudido la Directora General del Agua, su primer acto institucional tras la toma de posesión celebrada ayer en el Ministerio, así como el Consejero de Agricultura del Gobierno de Aragón, Gonzalo Arguilé, y el Presidente de la Sociedad Estatal Expo 2008, Roque Gistao.

Durante la reunión que mantuvieron ayer representantes del ministerio de Industria y la organización agraria ASAJA, el Gobierno se comprometió a estudiar un sistema de «contratos temporales» para que los agricultores paguen su cuota de potencia sólo «cuando estemos regando».

Al menos así lo ha explicado a AGROCOPE Miguel Afán de Ribera, vicesecretario general de ASAJA, quien manifiesta que es inconcebible pagar «un dineral por una potencia contratada que sólo usamos durante 4 meses».

De ahí, la necesidad de establecer un sistema donde se pague una cantidad en función del momento en que el que se riega, es decir, establecer horas de riego donde el precio de la electricidad es menor «como por la noche o los fines de semana» y donde también se produce un menor consumo por parte del resto de los consumidores.

Una iniciativa, que no sólo «tenemos que acordar con las eléctricas», apunta, sino que aquí también «hay que concienciar al agricultor para que se acostumbre a regar en otras franjas», comenta el vicesecretario de ASAJA.

Afán, que recuerda que se ha establecido un periodo transitorio de tres meses desde el 1 de julio, día en que se aprobó el incremento de las tarifas eléctricas, espera que para el 1 de octubre, el 80 por ciento de los contratos para riego tengan una tarifa adaptada al mercado libre «pero razonable para el agricultor».

Por el momento, Industria va a estudiar los planteamientos de ASAJA a la espera de la próxima reunión «presumiblemente la próxima semana». Mientras, la OPA mantendrá una reunión, esta semana, con las eléctricas para «tratar de avanzar en un contrato que se adapte a nuestras necesidades».

La entrada en vigor el 1 de julio de la Orden ITC/1857/2008, para la liberalización del Mercado Eléctrico en España supone un estacazo definitivo para un sector en crisis, con crecimiento cero, en dura tendencia descendente y con abandonos progresivos de superficie en producción. En definitiva, un sector atomizado que no puede soportar la subida y aparición de nuevos costes de producción.

Por todas estas razones, siempre han justificado un tratamiento especial histórico para los agricultores y regantes que ahora el Gobierno unilateralmente decide eliminar bajo el exiguo y oscuro pretexto de liberalizar el mercado eléctrico en España. En nuestro país existe un monopolio abusivo, por el cual dos mercantiles eléctricas controlan el 76% del mercado ¿Dónde está la libertad de mercado? ¿Acaso es libertad de mercado un incremento del coste de la electricidad para el agricultor del 75%?

Desde Jóvenes Agricultores – ASAJA Alicante queremos transmitir al Gobierno central la necesidad imperiosa de una prórroga del actual régimen de tarifas especiales para riego ante la liberalización del Mercado Eléctrico. En esta línea, consideramos que no existen razones para suprimirlas y sí argumentos importantes para defender su continuidad, como los aumentos excesivos de los precios de las nuevas tarifas que llegan a incrementarse, como ya hemos dicho, hasta en un 75%.

Al respecto, el presidente de Jóvenes Agricultores – ASAJA Alicante, Eladio Aniorte, considera “que la regulación del Gobierno de no prorrogar las tarifas especiales para riego, supone un duro golpe para el abandono definitivo del campo. Al mismo tiempo, es una provocación teniendo en cuenta la delicada situación por la que atraviesa el sector. No entendemos, como este Gobierno en lugar de ponerse a nuestra disposición para sortear estos momentos difíciles, decide literalmente meter la mano en los bolsillos de los agricultores”.

Al hilo de lo anterior, pensamos que dejarnos en mano de las Industrias Eléctricas para que firmemos contratos, es firmar la muerte del sector; pues las eléctricas siempre imponen y prevalecen sus condiciones como parte dominante que son.

En este sentido, Eladio Aniorte indica “consideramos que con medidas como esta se pone de manifiesto y de una forma muy clara y explícita el interés de nuestro Gobierno por acabar con la agricultura, pues nos encarece los costes de producción continuamente y no pone medidas para solventar esta situación y, además, hace oídos sordos a la necesidad de establecer una Ley de Márgenes Comerciales y de Precios Mínimos”.

Así mismo, Aniorte señala “si en un breve periodo de tiempo no se toman medidas desde la Administración y no vemos intenciones de ayudarnos a mejorar la situación volveremos a salir a la calle como ya lo hicimos el 19 de junio, pero en las próximas ocasiones cortaremos carreteras y no cesaremos en nuestro empeño de hacernos oír”.

La Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores ASAJA, ha informado que mantiene esta semana una lucha negociadora contrarreloj con el fin de evitar los graves prejuicios económicos que supondrá, a partir de hoy, la entrada en vigor de las nuevas tarifas eléctricas para 2008. Para ello, ASAJA Salamanca participará, la próxima semana, en una reunión regional con responsables de la empresa en la que se acercarán posturas y propuestas para ofertar una tarifa global para los regantes.

Por otra parte, indicó la asociación, el miércoles, 2 de julio, el presidente provincial de ASAJA, Vicente de la Peña, viajará a Madrid para participar en la Junta directiva urgente de esta organización agraria en la que se tratarán las negociaciones y acuerdos alcanzados al respecto como resultado de la multitudinaria manifestación celebrada el pasado 19 de junio en la capital de España, dando así sus frutos gracias a la presión e insistencia ejercida en los últimos meses desde ASAJA. Las tarifas eléctricas y el gasóleo profesional serán dos de los puntos que centrarán esta reunión.

Cabe señalar que, la entrada en vigor de las nuevas tarifas eléctricas supone un incremento de la cuota de potencia en un 423%, en los contratos de baja tensión, y de un 270 %, en alta tensión. Por ello resulta más llamativo aún el hecho de que la mayoría de los regantes tan sólo utilizan un 10% la cuota de potencia al año, es decir, un uso de dos meses a pesar de pagar el año completo. En definitiva, una situación que, estos días, desde ASAJA, se abordará en profundidad.

AVA-ASAJA se ha dirigido por carta al presidente de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC), Luis Berenguer, pera reclamarle que ordene “una investigación exhaustiva” sobre el modo con el que las eléctricas están abordando el pretendido mercado liberalizado de la electricidad. En el escrito, la asociación, que integra a más de un millar de entidades de riego valencianas y a varios millares de instalaciones de riego a goteo adheridas a ellas, de­nuncia que tales compañías se están repartiendo ‘de facto’ el mercado según zonas.

La asociación indica que aunque en apariencia ofrecen precios distintos, en la realidad, si se comparan los costes medios de todos los conceptos, representan precios prácticamente idénticos lo que hace sospechar que ha habido acuerdos al respecto, contrarios a la libre competencia.

Para Asaja, las compañías eléctricas están aprovechando la liberalización, que en principio debería ser buena y conveniente, como ha defendido el Gobierno, para imponer subidas “exageradas” que oscilan, por término medio, entre el 35% y el 60% y que en algunos casos superan el 100%. Además, discriminan a los usos agrarios (riego, granjas…) con modalidades de contratación que no tienen en cuenta las peculiaridades y necesidades de este sector.

“Espero que la CNC se atreva a investigar a las todopoderosas compañías eléctricas, entre otras cosas porque la supuesta liberalización, lejos de favorecer la competencia, la está complicando y los encarecimientos afectarán, primero, a los sectores productivos, pero acto seguido llegarán a los consumidores, con lo que la inflación se disparará aún más”, advierte el presidente de AVA-ASAJA, Cristóbal Aguado.

En la denuncia se recuerda a Berenguer que el proceso de liberalización, que comienza a aplicarse el próximo 1 de julio, es sólo la antesala del que entrará en vigor el 1 de enero de 2009, que afectará también a todos los usuarios domésticos, por lo que la “receta” que ahora se aplique será básicamente la misma que vendrá después.

La organización agraria cuestiona el modo de liberalización que se está imponiendo, puesto que “casi nadie puede acceder ahora a que le suministre electricidad otra compañía distinta de la que ya lo hace y que es predominante en esa zona geográfica”. Esto demuestra que las eléctricas “siguen repartiéndose el territorio”, advierte la carta. A lo sumo, y seguramente para guardar las apariencias, continúa, “se dan tímidas incursiones de compañías en zonas ‘ajenas’, pero dándose la llamativa circunstancia de que cada una deja a las demás que entren sólo un poco en las suyas”.

De igual manera, AVA-ASAJA denuncia que la negociación previa a la liberalización no ha ampliado la oferta de precios sino que las medias de éstos son “globalmente iguales, sólo con ligeras variaciones en algunas tarifas para determinados periodos”.

Especialmente gravoso para las entidades de riego agrícola resulta la modalidad de contratación de ‘tres periodos’ obligatoria para aquellos usuarios con una potencia menor de 450 kw/h. En esta situación se encuentran la inmensa mayoría de po­zos, a los que se les excluye del horario ‘menos caro’ sábados, do­mingos y festivos, dejando sólo las 8 horas nocturnas (de 0 a 8 horas de la mañana). En cambio, los grandes consumidores, con potencias superiores a 450 kw/h, disponen de dichas 8 horas más todos los sábados, domingos, festivos nacionales y todo el mes de agosto. Aguado lamenta que se dis­crimine “a los usuarios más modestos, en este caso a los agricultores, que tienen menor capacidad de negociación”.

En este sentido, señala la organización, resulta igualmente “escandaloso” que las mayores subidas de precios, entre el 50 y el 100%, “se den precisamente en las franjas horarias de menor consumo y de precios menos altos, con lo cual se está poniendo de entredicho el gran esfuerzo realizado por los agricultores y las administraciones públicas en la modernización masiva de los regadíos”.

El secretario de Estado de Medio Rural y Agua del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Josep Puxeu, ha asegurado que los regantes encontrarán soluciones adecuadas para afrontar los precios de las nuevas tarifas eléctricas que entran en vigor el próximo 1 de julio.Puxeu ha indicado que el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino ha facilitado la negociación que en próximas semanas llevarán a cabo los regantes y las organizaciones agrarias junto con el Ministerio de Industria y las empresas eléctricas.Cree, además, que en el marco de este consenso que se ha establecido se encontrarán las soluciones adecuadas, y que por lo tanto el trabajo del Ministerio ha acabado.Por su parte, el presidente de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes (FENACORE), Andrés del Campo, ha mostrado  su satisfacción porque se pueda negociar con las hidroeléctricas y el Ministerio de Industria para que la subida de las tarifas sea menos traumática para los regantes.De esta manera, según fuentes cercanas a la negociación, las tarifas para los regantes se mantienen durante el tiempo necesario hasta que se consiga un acuerdo y en ese momento se aplicará la subida correspondiente con efecto retroactivo al 1 de julio.Las reuniones entre las hidroeléctricas, el Ministerio de Industria, los regantes y las organizaciones agrarias comenzarán la próxima semana, según indicaron estas mismas fuentes.