Los consejeros autonómicos de Agricultura han pedido al Gobierno más información sobre los criterios para los planes de desarrollo rural en los próximos seis años, tras recibir una dotación de 66,3 millones de euros para programas cuya aplicación terminaba en 2015. La ministra de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina y los consejeros han celebrado una Conferencia Sectorial, en la que se han distribuido fondos de programas de desarrollo rural correspondientes al marco presupuestario 2007-2013. A la reunión han asistido los representantes de Andalucía, Cataluña, La Rioja, Madrid, Comunidad Valenciana y Asturias; también han participado por videoconferencia los consejeros de Aragón, Cantabria, Extremadura, Castilla-León, Galicia y Murcia.

Las autonomías han recibido 66,3 millones de euros, que corresponden a la cofinanciación que la Administración General del Estado debe aportar para completar los fondos de la UE.

Andalucía modernizará explotaciones y almazaras e incorporará jóvenes

La consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de Andalucía, Elena Víboras, ha explicado a la prensa que las dotaciones conciernen a lo que se llama la regla «N+2», que permite que los fondos de desarrollo rural presupuestados hasta 2013 se apliquen para los programas hasta dos años después.

Aparte, quedan por concretar los requisitos para los planes del período correspondiente a 2014-2020. Andalucía ha recibido 19,3 millones de euros, que en gran parte serán para modernizar explotaciones, almazaras o incorporación de jóvenes.

Cataluña quiere que el dinero se transfiera lo antes posible

El consejero de Agricultura y Ganadería de Cataluña, Josep María Pellegrí, ha reclamado recibir «lo antes posible» los 1,8 millones de euros concedidos a esta autonomía durante la conferencia sectorial.

Pellegrí ha solicitado a Tejerina que adelante los criterios que van a regir en la legislación para desarrollo rural en el período 2014-2020, pues según el consejero hasta ahora se conocen pocos detalles.

«Se nos han comentado ciertos aspectos y tendremos una reunión posterior para conocer los términos del nuevo período», según Pellegrí.

La C. Valenciana alaba la postura del Gobierno

El consejero de Agricultura y Pesca de la Comunidad Valenciana, José Ciscar, ha subrayado que el Ministerio ha «atendido» las peticiones para poder cumplir «compromisos» de 2014, antes de que acabe el año, y tener financiación.

La Comunidad Valenciana ha obtenido 5,7 millones de euros, para iniciativas «que ya están ejecutadas» y «fundamentalmente» para modernizar o rehabilitar explotaciones agrícolas o ganaderas.

La Rioja espera tener su uevo programa enntre enero y febrero

El consejero de Agricultura, Ganadería y Medioambiente riojano, Íñigo Nagore, ha declarado a Efeagro que es necesario que el Ministerio «cumpla los compromisos y aporte la financiación» para planes ejecutados en 2014, que en el caso de esta autonomía se ha situado en 1,3 millones de euros.

La Rioja está negociando con la Comisión Europea (CE) el plan para desarrollo rural entre 2015-2020, los contactos van «por buen camino» y «esperamos tener el nuevo programa en enero y febrero», según Nagore.

El consejero ha remarcado que para 2014-2020 el Gobierno riojano hará un esfuerzo «muy importante» para que el gasto público sea similar respecto al período actual, aunque en conjunto los fondos de la Unión Europea y estatales se reduzcan.

«La diferencia para alcanzar un gasto público equiparable al período anterior, que son 200 millones, la va a aportar La Rioja», ha añadido.

Por su parte la consejera asturiana de Agroganadería y Recursos Autóctonos, María Jesús Álvarez González, ha explicado que su comunidad recibirá 7,2 millones

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La Asociación Agraria-Jóvenes Agricultores (ASAJA) de Castilla-La Mancha vuelve a denunciar que la caída de precios del barril de Brent no se traslada en la misma proporción al gasóleo del uso agrario. Mientras el barril del petróleo ha experimentado un descenso de entre un 35 y un 40% en lo que va de año, el gasóleo agrícola tan sólo refleja una caída de entre el 8 y el 10% desde enero. En concreto, la organización destaca que en el mes de enero el barril de Brent alcanzó su cota máxima, hasta los 111 dólares el barril, mientras que a día de hoy cotiza alrededor de los 80 dólares. Por el contrario, el gasóleo agrícola se situaba en torno a 0,89 euros en enero y en la actualidad se paga alrededor de los 0,80.

Por este motivo, ASAJA de Castilla-La Mancha considera que los agricultores y los ganaderos están sufriendo las consecuencias de un desequilibrio del sistema de mercado que nada tiene que ver con el tipo de cambio euro/dólar. Por ello es necesario que la Administración establezca mecanismos para que, al igual que el precio del barril de petróleo experimenta una evolución casi paralela a la del gasóleo agrícola en las coyunturas de tendencia al alza, el gasóleo agrícola registre bajadas en la misma proporción que se reduce el precio del barril del petróleo; algo que desde hace años no se experimenta.

Al sector » se le demanda mucho» pero se le ayuda poco

Pero además del gasóleo, los agricultores y ganaderos están soportando precios de los costes de producción que después no se reflejan en los precios de venta de sus productos, como en la energía eléctrica, los fertilizantes o las semillas.

En relación a las semillas, los productores de las mismas están presionando para que se impulsen normas desde el Gobierno que obliguen al uso de semillas certificadas en explotaciones agrícolas, cuyos precios aumentan aún más los costes de producción de las explotaciones, y sin una oferta del producto en cantidad, lo que está dificultando a los agricultores encontrar semillas certificadas, principalmente de leguminosas y guisantes.

Por todo ello, ASAJA de Castilla-La Mancha lamenta que mientras al sector agrario se le exige continuamente la producción de alimentos de calidad, desde las Administraciones no se adopten las medidas necesarias para garantizar esa demanda y, por tanto, reducir sus costes de producción, lo que desembocará en el cierre de muchas explotaciones agrarias.

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Tras las movilizaciones en Extremadura, ahora es Aragón la que se levanta contra la aplicación de la nueva PAC, aunque con una clara división interna entre sus provincias, que incluirá movilizaciones en Teruel al considerar las organizaciones agrarias que sale seriamente perjudica en el reparto de las ayudas. Tanto ASAJA como UAGA en Teruel han anunciado ya su unión para reclamar al Gobierno de Aragón que cambie la aplicación de la PAC. Así lo han anunciado los representantes sindicales por Teruel después de que el consejero de Agricultura del Gobierno de Aragón, Modesto Lobón, apelara a la falta de acuerdo sindical para no modificar el mapa de reparto de la PAC, tras una reunión con todos los implicados. Según ha explicado a Efe Roberto Sanz, miembro de la Comisión Ejecutiva de UAGA por Teruel, ambas OPAs actuarán unidas para emprender un calendario de acciones y movilizaciones conjuntas todavía por definir, pero que prevé posiblemente una gran concentración en Zaragoza.

En el caso de Teruel la protesta conlleva una división entre las distintas provincias, hasta el punto de que el propio Sanz asegura que «nos plantamos el viernes en la Consejería cuando ni los compañeros de Huesca ni los de Zaragoza defendieron un reparto justo de la PAC». Esta discrepancia hace referencia a la aplicación del Decreto por el que se establecen los estratos comarcales asignados a Teruel y el cobro de unas subvenciones.

Las organizaciones turolenses denuncian que la cuantía de esas ayudas se decide por lo que se hizo en el periodo de referencia entre el 2000 y el 2002 «y nada tiene que ver con las explotaciones actuales», según Sanz. Además, esta aplicación hace que haya importantes diferencias de cobro entre agricultores de provincias limítrofes.

Falta de solidaridad del resto de agricultores con Teruel

Sanz ha criticado la falta de solidaridad entre los propios agricultores aragoneses: «Pedimos solidaridad entre Comunidades Autónomas, cobrar todas igual, pero cuando venimos a casa no aplicamos el mismo criterio».

El representante sindical ha recalcado que lo que reclaman es «dignidad para la provincia de Teruel» y también que la aplicación más justa deje a la provincia «mejor colocada para la próxima reforma».

Sanz ha mostrado su apoyo a los políticos turolenses y a la sociedad en general que les «están dando su apoyo», y ha reclamado al Gobierno de Aragón que actúe porque «todavía hay tiempo».

El consejero, en opinión de Sanz, ha tenido una «posición cómoda» porque ha dejado la posibilidad de negociar pero ha dicho a los sindicatos que se tienen que poner de acuerdo.

Para Sanz, la organización de estratos fue una «decisión política del consejero» y dijo que «asumía todas las responsabilidades», por lo que en su opinión ahora debe tomar una decisión política.

Hasta el líder del PSOE muestra su disconformidad

Por su parte, en la visita a Zaragoza del secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, finalizó con su participación como invitado estrella en un desayuno informativo organizado por el diario Heraldo de Aragón. En él, ha advertido la necesidad de afrontar una nueva reforma de la PAC y que España gane peso en Europa.

En sus propias palabras, el líder socialista, ha considerado que “ha habido un recorte sustancial de las políticas agrícolas en nuestro país y tiene mucho que ver con la pérdida de peso de España en Bruselas”. En este sentido se ha referido al presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, criticando que haya estado “ausente en muchos de los debates de política económica que necesita ahora Europa”.

Sin embargo, no se posicionó sobre qué habría que cambiar y cómo ni ofreció alternativas al actual modelo que se va a aplicar cuando en diciembre el Magrama aprueba los últimos decretos sobre la PAC.

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El comercio internacional de cereales ha registrado en las últimas semanas subidas de precios que, según los expertos, «descolocan» al sector, porque es una situación inédita en una campaña como la actual, caracterizada por una oferta abundante de existencias. Pese a la continua publicación de informes que confirman cosechas altas, las cotizaciones han aumentado desde hace un mes, con la consiguiente confusión de los operadores. El director de Cereales de Cooperativas Agro-alimentarias de España, Antonio Catón, ha declarado a Efeagro que esta coyuntura es sorprendente y no se había dado en otras campañas como la 2014-2015, precisamente porque se trata de un año con producciones «récords» en maíz o trigo blando, y de existencias normales de cebada. Por el contrario, en trigo duro la situación es diferente, ya que hay escasez en todo el mundo, según la misma fuente.

«El mercado está loco, la subida nos ha descolocado a todos», ha subrayado Catón, quien ha explicado que, desde el punto de vista técnico, la evolución los precios debería ser al contrario, debido a la oferta «brutal».

Entre las posibles razones, ha apuntado que en octubre la soja se encareció por la demanda de la industria de harinas para piensos y este incremento arrastró a otras materias primas, «por simpatía», como podría ocurrir con el maíz.

Pero EEUU, primer productor mundial de maíz, prevé una cosecha récord, aunque retrasada; precisamente, el Departamento de Agricultura estadounidense (USDA) redujo ayer un 0,5 % sus previsiones de producción.

En cualquier caso, según Catón, la cosecha de la Unión Europea (UE) también es copiosa, con «récords» como lo recolectado en Francia, primer importador de cereales a España. Además, ahora llegan las producciones del hemisferio sur, como las sudamericanas o de Australia, lo que proporcionará aún más existencias.

Los precios se estabilizan en las lonjas españolas

Según un informe difundido por el banco alemán Commerzbank, a escala global «la revisiones al alza en las producciones de maíz de la UE y Ucrania equilibran revisiones a la baja en EEUU y China; sin embargo, las estimaciones apuntan a un incremento de existencias finales en todo el mundo». No obstante, en las lonjas españolas parece que los precios se han estabilizado.

Por ejemplo, en la lonja de Albacete la cebada ha cotizado hoy a 153 euros/tonelada (+2 euros/tonelada respecto a la semana anterior) y han permanecido sin cambios el maíz (165 euros/tonelada), el trigo forrajero (168 euros/tonelada), el trigo de «gran fuerza» (231 euros/tonelada) o el panificable (177 euros/tonelada).

Por su parte, el USDA ha publicado esa semana su último informe mensual, que sitúa en 2.468,9 millones de toneladas la previsión de grano mundial para la campaña 2014-2015, lo que supone 300.000 toneladas menos respecto a su aforo anterior y un 0,11 % menos en comparación con la temporada pasada.

Según los datos de Washington, las existencias finales de grano sumarán 520,1 millones de toneladas en la campaña 2014-2015, un 3,56 % más que el volumen final de la temporada anterior.

Para el trigo, el USDA prevé una producción mundial de 719,86 millones de toneladas (1,3 millones de toneladas menos que en su informe de octubre), un +0,71 % en comparación con la campaña 2013-2014.

En cuanto al maíz, las proyecciones de EEUU calculan una cosecha de 990,3 millones de toneladas (370.000 toneladas menos que en octubre), con un repunte del 0,11 %.

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La presidenta de la Confederación Hidrográfica del Júcar, María Ángeles Ureña, ha reconocido que la situación de la demarcación hidrográfica «no es buena» ya que tan sólo uno de los nueve sistemas de explotación que tiene, el del propio Júcar, está «en situación de normalidad». Según ha explicado Ureña en declaraciones a los medios durante una visita a Buenache de Alarcón (Cuenca), «tenemos el Vinalopó y Marina Alta en estado de emergencia; otros dos en alerta, que son el Serpis y el Palancia, y el resto, excepto el Júcar, en prealerta». La presidenta de la Confederación ha recordado que «venimos de un año hidrológico fatal, que ha llovido la mitad de lo habitual en la demarcación y tenemos muy poquitas reservas en los embalses, a excepción de los del Júcar», ha dicho.

En este sentido, ha destacado que «se ha hecho una gestión extraordinariamente rigurosa del agua» y que los regantes han hecho un esfuerzo «tremendo» para poder terminar el año hidrológico.

Se enfrenta a un año «prácticamente sin reservas»

En cuanto a las perspectivas futuras, Ureña ha indicado que la demarcación se enfrenta al nuevo año hidrológico «prácticamente sin reservas».

La presidenta de la Confederación espera que «el otoño sea normal» y, si es así, ha dicho, «podremos empezar la campaña de riegos en abril con normalidad».

En caso contrario, ha avanzado que se ha solicitado ya al Ministerio un decreto de sequía, «que está pedido pero no tramitado», para poder arbitrar medidas administrativas

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Fuerte subida en el sector de los forrajes en la última sesión de la Lonja Agropecuaria de León, en la que la alfalfa paquete rama ha pasado de 168 euros/t a 180 euros/t y la veza forraje de 1ª de 132 euros/t a 144 euros/t. En este sector hay dos épocas puntuales de operaciones, por una parte si el precio es atractivo en primavera y verano como ha ocurrido este año, hay más agricultores que optan por vender en finca, por el contrario los que recogen para sus naves esperan a que la entrada del invierno incida positivamente en los precios. En cuanto a los precios del resto de cereales la estabilidad ha sido absoluta, con una repetición en todas las variedades.

De igual forma, destaca que se da por finalizada ya la campaña de recolección de la alubia en León. Según las primeras estimaciones, la producción asciende a 3.850 toneladas de una alubia de excelente calidad, con unos rendimientos medios por hectárea de 1.580 kilos, si bien, según los expertos de la Lonja, se debe desglosar esta media en dos apartados.

Ppor una parte 1.660 hectáreas de las 2.440 sembradas que se recogieron en tiempo y forma obtuvieron unos rendimientos medios de 2.100 kg/ha, y por el contrario las 780 hectáreas restantes solo fueron aprovechables por su calidad 480 kg/ha; las inclemencias del tiempo han generado unas pérdidas del 25% de la alubia de la provincia ya que si la campaña hubiese finalizado sin incidencias, la producción habría superado las 5.000 toneladas.

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El secretario general de COAG nacional, Miguel Blanco, ha criticado el «fracaso» de la PAC en España, tanto en aspectos como el del relevo generacional, donde solo el 5% de los trabajadores activos son menores de 35 años y el 56% superan los 55, como en su concepción general, al destacar que la diferencia existente entre España y los países europeos en la relación de perceptores de ayudas europeas y productores es que en el caso nacional supera los 900.000 beneficiaros, de los que solo 300.000 son productores. Asimismo, ha advertido que el acuerdo de libre comercio que se está negociando con Estados Unidos de «manera opaca y sin información al sector» puede afectar de «manera decisiva» al vacuno de carne español.

A este respecto, Blanco ha advertido de que se producirá «competencia desleal» por parte de las producciones norteamericanas si «los estándares de calidad y seguridad alimentaria existentes en España y en Europa en producciones de leche, carnes y del resto de las agrarias se desmantelan por los acuerdos por intereses mercantiles».

Recuerda que en EEUU se autoriza el clembuterol y hormonas de crecimiento prohibidas en la UE

Ha incidido en que a los productores españoles se les exige «bienestar animal, trazabilidad, seguridad alimentaria y ahora sostenibilidad» mientras que en Estados Unidos «están autorizados el clembuterol, las hormonas de crecimiento para la producción de carne, los antibióticos y los transgénicos».

La política agraria comunitaria (PAC) ha supuesto un «fracaso» para España, en opinión del secretario general de COAG, que prevé que la aplicación de la reforma recientemente aprobada «continuará por el mismo camino».

n su intervención ha abogado por una PAC de carácter social, que prime al agricultor y ganadero profesional, favorezca la regulación de mercados en los que garantice los precios y ofrezca la estabilidad en los costes de piensos, además de atender las políticas sociales en el medio rural.

La PAC «debe mejorar» con reales decretos la figura del ‘agricultor activo’

Sobre la reforma reciente de las políticas agrarias comunes, ha defendido la posibilidad de mejora con reales decretos que primen la figura del agricultor «activo y profesional», y ha apuntado el «riesgo» de cobro de ayudas por parte de beneficiarios de quienes puedan justificar la tenencia de cientos de hectáreas.

En cuanto a las cuotas lácteas, Blanco ha defendido la incorporación de un sistema de regulación de producción de leche ante la tendencia de algunos países de la Europa central y atlántica que «se están preparando» para aumentar su producción, que podría llevar a la «deslocalización» y la «caída de precios» en España.

Ha situado en el 20 por ciento la caída desde enero del precio de la leche en el país, que se sitúa en 0,34 euros, algo superior en Asturias, y tres céntimos inferior a la media europea, 0,37 euros.

«No es aceptable y resulta escandaloso que se esté vendiendo la leche por un precio por debajo del agua», ha puntualizado Blanco, que ha reclamado que se lleve a cabo una tarea de «inspección y sanción».

Asturias ejemplo de relevo generacional

Por su parte, el coordinador estatal de Juventudes Agrarias de la organización, Toño Romé Romé, que ha presentado con Blanco el «Anuario Agrario 2014» elaborado por la organización de agricultores y ganaderos en Oviedo, ha planteado el sector agrario como una «salida laboral» en la situación actual con más del 70 por ciento de paro juvenil, que ha influido en el incremento de nuevas incorporaciones, que en 2012 ascendió el 80 por ciento en España y superó el 300 en Asturias.

Asimismo, la secretaria general de COAG en Asturias, Mercedes Cruzado, ha reivindicado un precio «justo» que permita vivir de su trabajo a los productores que con su esfuerzo ofrecen alimentos de calidad desde el medio rural, que en 2012 ha aumentado más del 300 % las nuevas incorporaciones, con 450 solicitudes.

Cruzado ha cifrado en 108 la media anual de incorporación de jóvenes en el periodo 2007-2011, que se elevó a 450 solicitudes en 2012, lo que convierte al Principado en una de las comunidades autónomas con «mayor interés» en la integración al medio rural.

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Uno de los grandes objetivos del actual Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente desde que iniciara Miguel Arias Cañete la legislatura, y ahora también con Isabel García Tejerina al frente, ha sido apostar por la concentración como alternativa no sólo a la atomización del sector, sino como alternativa de refuerzo ante un mercado cada vez más global al que se debe hacer frente con una oferta potente y unida. Y a medida que pasan los meses, esta apuesta va tomando fuerza, en gran medida gracias a la futura aplicación de la PAC, que a falta de cerrarse, cada vez deja más claro que potencia de la concentración y perjudica, o cuanto menos no potencia, la agricultura tradicional. Así, no sólo se incluyen 500 millones de euros de la partida de Desarrollo Rural de la PAC para incentivar y respaldar las integraciones e impulsar nuevas cooperativas más fuertes, sino que la decisión de que las ayudas estén vinculadas a la superficie resta viabilidad a las pequeñas explotaciones.

Y esta decisión del Magrama es la que está creando los últimos problemas en torno a la PAC, en especial entre aquellas organizaciones agrarias que defienden a los pequeños agricultores y ganaderos, que ven cómo los recortes se ‘ceban’ más en estos agricultores que en lo que denomina grandes propietarios’, aunque este término también debería aglutinar a las nuevas cooperativas que se van creando no sólo para competir con más posibilidades en el mercado mundial, sino como respuesta a estos recortes.

El primer ‘aviso’ claro ha llegado con el adelanto de las ayudas de la PAC

Una buena muestra de este cambio se ha visto en estas semanas con el pago del anticipo de la PAC de 2014, donde se ha aplicado la modulación del 8,64% que aprobó el Gobierno de España para obedecer con el reglamento de la Unión Europea. Antes, a los agricultores que cobraban entre 5.000 y 300.000 euros de ayuda, se le quitaba el 10% para cumplir con Bruselas. Y a los que recibían más de 300.000, se les restaba el 14% de la subvención. En cambio, a los que recibían menos de 5.000 euros, se les dejaba toda la ayuda. Sin embargo, el Ministerio de Agricultura, este año —por primera vez—, decidió aplicar el 8,64% a todos por igual. Así, los que menos cobran aportan menos y los que reciben una mayor cantidad, ceden más.

En el fondo, como reconocen las propias organizaciones agrarias, detrás de esta medida está al apuesta por la concentración, una medida que no se rechaza tajantemente, pero que se critica por el perjuicio a los pequeños agricultores y ganaderos, para los que se pide alguna forma de ayuda para subsistir, en especial en estos momentos donde la rentabilidad de las explotaciones y cultivos está alcanzado niveles preocupantes en cuanto a pérdida de beneficios.

La alternativa para estos pequeños agricultores radica en las Comunidades Autónomas, que tienen un margen de actuación importante con las ayudas, que pueden dar, pero no parece que, más allá de muchas declaraciones de principios, vaya a haber una apuesta generalizada de destinar dinero a compensar estas ‘pérdidas’. Entre otras cuestiones porque tampoco disponen de tantos fondos como les gustaría.

La concentración es el futuro y nadie, en realidad, duda de ello. La única duda que queda es saber si el coste e esta transformación será o no demasiado alto.

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