El Consejo de Ministros ha aprobado, a propuesta del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, la distribución de 4.114.060,74 euros entre las Comunidades Autónomas para programas agrícolas y de medio ambiente. Se formalizan así los criterios de distribución y el reparto de fondos acordados en las Conferencias Sectoriales de Agricultura y Desarrollo Rural. De esta forma, dentro del programa de Transferencias a las Comunidades Autónomas de subvenciones, indemnizaciones y ayudas, se van a destinar 1.551.522,69 euros para la financiación de los intereses de los préstamos concedidos en 2008 a los titulares de explotaciones ganaderas.

Estos préstamos estaban destinados a los titulares de las explotaciones que durante 2007, y particularmente a partir del segundo semestre, soportaron excepcionales incrementos en los costes de producción como consecuencia de las elevadas cotizaciones de los cereales, que conllevó el encarecimiento de los piensos para el sector ganadero.

Además, dentro de la línea de actuación del Fomento de la Apicultura, se va a transferir a las Comunidades Autónomas la cantidad de 2.422.698,50 euros. En la distribución de estos fondos se han utilizado criterios como el número de colmenas registradas en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA), la disponibilidad presupuestaria de las Comunidades Autónomas y los remanentes derivados del ejercicio 2013.

Asimismo, para llevar a cabo la política de residuos, se han distribuido entre las Comunidades Autónomas 139.839,55 euros. Con esta cantidad se va a financiar un proyecto piloto para la adecuación de las instalaciones de los puntos limpios para la recogida separada de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

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Dentro de la campaña de información sobre la reforma agraria que las organizaciones agrarias está llevando a cabo por toda la geografía española, los resultados que arroja el programa Calcula PAC 2015, creado por UPA para que los agricultores sepan cuánto van a cobrar, ya indican que, de partida, de cara al 2015, los normal es que las cuantías sufran recortes. Descensos que pueden ser aún mayores con el tiempo, según dónde se esté. Y es que, aún asumiendo que, en 2015, la ayuda quede igual, el beneficiario de la PAC se puede llevar una sorpresa. Y es que, en función de la región agrícola que le asignen, la ayuda puede subir o bajar entre el 2015 y el 2020.

La Unión de Pequeños Agricultores está presentando estos días su aplicación informática, llamada Calcula PAC2015, que sirve para calcular, de forma aproximada, qué cobrará cada productor, solo con dar unos pocos datos.

Sin embargo, tal y como explicaba el secretario regional de UPA CLM, Julián Morcillo, y el técnico responsable de la aplicación, Ernesto Girón, a medida que la herramienta se ha ido usando en asambleas informativas, ha ido emergiendo a la superficie una realidad muy distinta al «brillante» acuerdo de reforma de la PAC que vendieron las administraciones estatal y regional el pasado año.

«Se ha dicho que la ficha financiera, esto es, el presupuesto de la PACpara España, se iba a mantener -recordó Morcillo- y que cómo se mantenía el presupuesto, las ayudas también, y lo que estamos viendo es que, la mayor parte de las veces, esto no es así».

Se ha pasado de un pago único a desdoblarse en tres o cuatro

Morcillo recordó que, con el sistema antiguo, el agricultor recibía un «pago único» que, en teoría, agrupaba la mayor parte de las ayudas a las que tenía derecho el agricultor o ganadero. Ahora, ese pago se desdobla en tres y, en algunos casos, hasta cuatro».

Por ello recalca que «para mantener o, al menos, acercarse a lo que ya cobra, el agricultor o ganadero van a tener que cobrar no solo el pago base,sino que también deberá acreditar que tiene derecho a cobrar la ‘tapa verde’; en caso contrario, ya perdería hasta un 30%».

Así, recalca que «si la ayuda media que percibe un agricultor es, al final, menor que la media, su valor irá subiendo poco a poco, para equipararse a la media de su región -explicaron- pero, si es mayor, se puede encontrar con que la ayuda baja, en vez de subir, de año en año hasta llegar a 2020».

Por eso, para UPA si se unen, a todo lo antedicho, los cambios en la modulación, que se ha convertido en una especie de «tarifa plana» por la que los agricultores con menos de 5.000 euros en ayudas van a soportar una reducción de casi un nueve por ciento, mientras que, según explicó Morcillo «los que cobra más de 36.000 verán aumentar sus derechos»», el panorama es «el de una reforma que, al final, se mueve en una incertidumbre total, porque cada agricultor y cada ganadero va a ser un mundo completamente aparte».

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La Asociación de Regantes de Andalucía (Feragua) ha sido la primera en desmarcarse del optimismo creado tras el acuerdo alcanzado entre el Magrama y los regantes, por el cual se hacia una sensible rebaja en la factura. Fenacore ha valorado en 55 millones, gracias a la bonificación que representará para el regadío las dos medidas propuestas por el Gobierno para aliviar la factura eléctrica de los regantes: la exención del 85% del Impuesto Especial sobre Electricidad y la reducción de módulos del IRPF. «55 millones de bonificación frente a los más de 100 que supuso el tarifazo y frente a la subida del más del 100% que llevamos soportada desde 2008, cuando la liberalización del mercado eléctrico español supuso la desaparición del régimen especial de tarifas para el regadío», señala la organización andaluza.

Se trata por tanto de unas medidas adecuadas, pero completamente insuficientes frente a la magnitud del problema que tenemos. Y en este sentido, pensamos que estas dos reformas deben ser las primeras de dentro de un paquete más amplio, que incorpore otras medidas como IVA reducido, contrato flexible y adaptado al consumo y otras medidas fiscales que beneficien a todos los regantes y no solo a los agricultores que tributan por módulos.

Respaldo al Parlamento andaluz…. con críticas a los socialistas

Asimismo, ha respaldo la propuesta del Parlamento andaluz para que promovueva una iniciativa legislativa autonómica para reclamar el cambio en la forma de contratar la tarifa eléctrica que viene demandando desde hace años, «también cuando el PSOE estaba al frente del Gobierno nacional».

Desde Feragua, según se señala en su boletín oficial ‘La voz del regadñio andaluz’, «no tenemos otra cosa que decir que estamos completamente de acuerdo con el contenido de esta iniciativa parlamentario, aunque sepamos de antemano que no va a servir para absolutamente nada».

Un respaldo no exento de críticas, ya que se señala que «por lo visto, de repente los socialistas andaluces han visto la luz y se han dado cuenta de que es una enorme injusticia que los regantes paguemos por la potencia instalada todo el año, y no por lo que consumimos. Nos felicitamos en cualquier caso por ello, como también por su puesta de modificar el IVA para que la agricultura tenga un tipo

Reducido, algo a lo que también se opuso en su momento el Gobierno de Zapatero».

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La consejera de Agricultura, María Luisa Soriano, ha avanzado que la comunidad autónoma solicitará el día 16, fecha en que se inicia un nuevo año agrícola, el anticipo del 50 % de las ayudas de la PAC para que los agricultores y ganaderos reciban el día 24 alrededor de 300 millones de euros. En una entrevista en el programa ‘Café para 2’ de Castilla-La Mancha Televisión, Soriano también ha recomendado a los agricultores que se informen antes de la próxima siembra porque en base a ella se definirán las ayudas que recibirán en los próximos siete años. En este sentido, se ha referido a la campaña informativa que la Consejería ha puesto en marcha para que los agricultores y ganaderos conozcan los nuevos requisitos que les pide la reforma de la PAC.

Pero también les ha animado a que acudan a informarse a las oficinas comarcales agrarias, a los servicios periféricos o a la Consejería.

El 50% de anticipo de las ayudas de la PAC supone para los agricultores y ganaderos de Castilla-La Mancha unos 300 millones de euros, una cifra «importante» para iniciar el año agrícola.

Sobre la campaña del vino, ha destacado que será un 30% inferior a la del año pasado, que fue «histórica», y rondará los 22 ó 23 millones de hectólitros.

Soriano ha felicitado a las mujeres que viven en el campo, en el Día de la Mujer Rural, y ha dicho que el Gobierno regional trabaja para impulsar el emprendimiento de las mujeres en el mundo rural.

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El próximo pago de los anticipos de las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) a los agricultores y ganaderos españoles se abonará sin tener en cuenta el porcentaje de ajuste por aplicación de la disciplina financiera, según detalla el Fondo español de Garantía Agraria (FEGA). El organismo pagador ha publicado la circular relativa al procedimiento para la aplicación de las reducciones a los pagos directos correspondientes a la campaña 2014-2015 (año 2014), con el objeto de que los importes totales de las ayudas que pueden concederse en un Estado miembro a lo largo de un año natural no rebasen los límites máximos establecidos en el Reglamento. Recuerda que la disciplina financiera (o recorte en los fondos por motivos presupuestarios de la Unión Europea) se aplicará sobre las solicitudes de ayudas directas de la PAC del año 2014 que se pagarán a partir del 16 de octubre de este año, y ya con cargo al ejercicio financiero 2015.

El pago de los anticipos se abonará sin tener en cuenta el porcentaje de ajuste por aplicación de la disciplina financiera, según la reglamentación comunitaria.

Por contra, el pago del saldo a los beneficiarios a partir del 1 de diciembre de 2014 sí deberá tener en cuenta ya el citado porcentaje de ajuste en relación con el importe total de los pagos directos para el año 2014.

Sobre el porcentaje de ajuste de las ayudas directas, y como no hubo acuerdo antes del 30 de junio entre el Consejo y el Parlamento, la Comisión se vio obligada a publicar un Reglamento de Ejecución en el que indica que los pagos superiores a 2.000 euros que deban concederse a un agricultor por una solicitud de ayuda presentada con respecto al año 2014, se reducirán un 1,301951%.

No obstante, la Comisión podrá, a más tardar el 1 de diciembre, «y en función de nuevos elementos que obren en su poder, adaptar actos de ejecución para modificar este coeficiente de ajuste».

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El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama) prepara una estrategia nacional para impulsar los regadíos en el país cuyo desarrollo se prevé pactar con los gobiernos de las distintas comunidades autónomas. El secretario de Estado de Agricultura, Carlos Cabanas, lo ha anunciado tras inaugurar una jornada de trabajo organizada por la Comunidad General de Riegos del Alto Aragón con el título «El binomio agua-energía y su repercusión en el regadío». «Nos estamos planteando y vamos a sacar -ha destacado- una estrategia nacional de regadíos para ver cómo podemos seguir avanzando y trabajando con las comunidades autónomas y comprobar hasta dónde podemos llegar». Esta propuesta llega después de anunciar recortes en las tarifas eléctricas que permitirán ahorrar 55 millones a los regantes al año.

Cabanas ha explicado que en el marco de esta estrategia se había optado por incorporar en el reglamento comunitario la posibilidad de incluir los regadíos dentro de las medidas subvencionables desde Europa.

Ha añadido, además, que dentro de las negociaciones para la reforma de la PAC (Política Agraria Comunitaria) se había trabajado en un modelo dirigido a evitar el trasvase de ayudas dirigidas al regadío a otros sectores agrarios como el secano y los cultivos permanentes.

Desde su puesta en marcha en el año 2000, el Plan Nacional de Regadíos ha permitido, con una inversión de 3.800 millones de euros, el desarrollo de 1,5 millones de hectáreas en el conjunto del país, sobre un total inicialmente previsto sobre el papel de 3,5 millones de hectáreas.

Seguir con el desarrollo de nuevos regadíos

El objetivo ministerial es continuar con el desarrollo de nuevos regadíos, en el marco de una política dirigida a potenciar la agricultura y la agroindustria como motores dinamizadores de la economía, según ha asegurado a Efe el exsecretario de Estado de Medio Rural y Aguas, Josep Puxeu.

Puxeu ha explicado que durante su etapa en el ministerio la modernización del regadío fue una prioridad que se plasmó en diferentes proyectos desarrollados junto a las comunidades autónomas en los que se combinó la inversión pública con la privada.

Unas acciones, en su opinión, a continuar ya que «hay que consolidar un regadío potente y capaz de generar una agricultura y una agroindustria con capacidad de competir en la exportación y de abastecer el mercado interior».

La jornada de trabajo ha incidido, sin embargo, en la problemática para el futuro de los regadíos derivada de la subida de los precios de la energía para el sector agrario. Según ha explicado, el ahorro medio por explotación derivado de la aplicación de estas dos medidas será de unos 650 euros.

Cabanas ha asegurado que el ministerio trabaja con el Departamento de Industria en la posibilidad de llevar a cabo contratos específicos para los regantes, aunque ha señalado que se trata de algo «complicado».

Los regantes aragoneses quieren más recortes en las tarifas

Sin embargo, los regantes consideran que estas medidas no son suficientes ya que la subida experimentada en la tarifa eléctrica ha sido de más del 100 por ciento, mientras que las medidas anunciadas supondrían un ahorro del 5 por ciento.

Así lo ha asegurado a los medios de comunicación el presidente de Riegos del Alto Aragón y de la Federación de Regantes del Ebro, César Trillo, para quien «hay que seguir trabajando» en la reducción de los costes de la energía para los regantes, que suponen una media de 300 euros por hectárea y año.

Ha valorado el anuncio de medidas como la venta a bajo precio a los regantes de la reserva de energía que deben de entregar las empresas energéticas al Gobierno.

Así, la posibilidad de disponer de energía a un precio de 29 euros por megavatio en lugar de los 50 que les cuesta en la actualidad a los regantes supondría un «ahorro importante».

Trillo, sin embargo, se ha preguntado cómo se podría llevar a cabo esta posibilidad ya que, según ha afirmado, «el distribuidor es el que aplica los precios y no el productor».

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