Una orden del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino aumenta la zona que se encuentra afectada por los poderes extraordinarios otorgados al organismo de cuenca
EMILIO FERNANDEZ

Faltan unos dos meses, aproximadamente, para el final del año hidrológico 2007-2008. Las lluvias de finales de primavera e inicios del verano fueron un gran alivio para las zonas más sedientas de España, Albacete incluida. Pero parece ser que no ha bastado, al menos en el Júcar, para aliviar los denominados decretos de sequía.

El Boletín Oficial del Estado publicaba ayer una orden del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM). Una orden que refuerza aún más lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 9/2007, de 5 de octubre de 2007, por el que se adoptaban «medidas urgentes» para paliar los efectos de la sequía en varias cuencas, Júcar incluida.

Dicho Real Decreto-Ley concedía amplias atribuciones a los organismos de cuenca para garantizar el suministro de agua, lo que incluye, entre otras potestades, la capacidad de alterar, sustituir o suspender temporalmente las condiciones establecidas en las concesiones de agua.

Esta normativa legal, que también afecta a otras cuencas de vital importancia para la provincia de Albacete, como el Segura o el Guadiana, ha determinado la gestión de los recursos hídricos durante los tres últimos años hidrológicos, en los que el Júcar ha padecido una de las peores sequías desde que existen registros históricos de precipitación y reservas.

Las fuertes lluvias registradas sobre el sudeste y buena parte del Levante español a finales de primavera e inicios del verano, con récords absolutos de precipitación en la provincia, hicieron concebir esperanzas de un cierto alivio o suavización de las estipulaciones de los decretos de sequía. Unos deseos que se han visto defraudados.

Para ser exactos, la orden ARM/2050/2008, no sólo mantiene las medidas contra la sequía y su ámbito de aplicación, sino que añade una nueva, la zona regable del Magro, en la Comunidad Valenciana. También hay una ampliación similar en Castilla-la Mancha, en la zona regable de Peñarroya, dentro ya del ámbito de la cuenca del Guadiana.

datos de reserva. Esta medida se tomaba cuando se conocían los últimos datos de reserva de los embalses de cabecera del Júcar, aportados por la propia Confederación Hidrográfica. Cifras que reflejan un nuevo retroceso de 1,46 hectómetros cúbicos menos, en las reservas conjuntas de los embalses de La Toba, Alarcón y Contreras.

Para ser exactos, el embalse de La Toba, con capacidad para albergar 9,7 hectómetros, bajó 0,45 hectómetros cúbicos y acumula 6,56 hectómetros de agua embalsada, por lo que se encuentra al 67,58 por ciento de su capacidad.

El de Alarcón, con capacidad para 1.118 hectómetros cúbicos, se sitúa esta semana en el 10,33 por ciento, con 115,48 hectómetros embalsados, 1,68 hectómetros menos que la semana pasada.

El embalse de Contreras, con capacidad para 852,4 hectómetros cúbicos, sitúa sus reservas esta semana en el 12,88 por ciento de su capacidad, con 109,82 hectómetros cúbicos embalsados, 0,67 hectómetros más que en el anterior recuento.

La plataforma Xúquer Viu, que trabaja para la recuperación del río, no se conforma con la existencia de un plan que está a punto de concluir por parte del Ministerio de Medio Ambiente. La plataforma exige un programa de actuaciones concretas, con un calendario de aplicación y una financiación adecuada.

Los componentes de Xúquer Viu insisten en que la gravedad de la situación es un hecho real; y en que las amenazas sobre el Júcar, no han cesado. Ayer, coincidiendo con el IV Día Europeo del Baño en los Ríos, cerca de un centenar de personas se dio un chapuzón en el azud de Carcaixent, para exigir que en el futuro se pueda bañar en cualquier punto del cauce porque la calidad y limpieza de las aguas lo permiten.

Xúquer Viu insiste en que el principal río de la Comunidad Valenciana está sobreexplotado, sin caudal ecológico y «gravemente contaminado». Y, aunque se haya derogado la toma del agua del trasvase al Vinalopó desde Cortes de Pallás, la gravedad aún existe. En este sentido, denunciaron la desecación de un tramo del Júcar durante varios días, el pasado mes de abril, a causa de los excesos que se cometen en los regadíos de la Mancha.

Ante esta situación, Xúquer Viu exige la mejora de la calidad de las aguas del río con la depuración integral de todas las aguas industriales y urbanas; la conexión del 100% de las industrias a la depuradora de Alzira-Carcaixent; la ampliación de la misma; y la puesta en marcha de una depuración terciaria que permita la mejora de la calidad de las aguas.

El presidente de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes (Fenacore), Andrés del Campo, instó hoy a la ministra de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, a que solicite ante la Comisión Europea la aplicación de un tipo reducido de IVA en el suministro de electricidad para los regadíos.

   Este requerimiento por parte de Fenacore se produce a tan solo un mes y medio de que entren en vigor las nuevas tarifas eléctricas para regadío aprobadas por el Ministerio de Industria, quien aplazó hace un año su entrada en vigor, hasta julio de 2008.

   En este sentido, la Federación considera que su aplicación puede frenar el proceso de modernización de regadío, con el consiguiente ahorro de agua que conlleva, ya que supondrá un encarecimiento de la factura eléctrica de entre un 20 y un 40% en función las distintas zonas regables.

   Del Campo explicó que actualmente las comunidades de regantes no están sujetas al pago del IVA, con lo cual no pueden repercutirlo a sus comuneros y deben soportarlo como usuario final, lo cual supone el encarecimiento de la energía eléctrica y un freno para las obras de modernización de regadíos.

   Por todo ello, Fenacore recomienda aplicar al suministro de energía eléctrica para las comunidades de regantes el tipo superreducido del 4%, por considerar que este tratamiento fiscal podría permitir la obtención de las devoluciones de IVA con periodicidad mensual en lugar de anual, como ocurre en el régimen general; y manteniendo, en todo caso, «como peor posibilidad», la aplicación del tipo reducido del 7% que también contempla la directiva europea.

   La Federación recordó que la Unión Europea fija ciertos tipos de IVA reducido para determinadas operaciones vinculadas a la producción agraria, atendiendo a su naturaleza de bienes de primera necesidad. Estos tipos reducidos se pueden aplicar a los productos alimenticios, el suministro de agua y el suministro de bienes y servicios utilizados normalmente para la producción agraria.

   Asimismo, Fenacore considera que las operaciones realizadas por las Comunidades de Regantes encajan en estas categorías ya que los modernos sistemas de regadío, cada vez más utilizados, necesitan del suministro de la energía eléctrica para la producción agraria. Es el caso de los regadíos localizados (41,6%), por aspersión (15%), por sistema automotriz (7,6%) o por gravedad (35%), que requieren elevar las aguas o emplean la energía eléctrica al modernizarse.

   Por este motivo, la Federación Nacional de Regantes solicitó la aplicación del IVA reducido tomando como antecedente inmediato el caso de Italia, donde la Comisión Europea autorizó gravar con un tipo reducido los suministros eléctricos para la explotación de instalaciones de regadíos, bombeo y evacuación de agua de los consorcios de riego, entidades de derecho público similares a las comunidades de regantes españolas.

   Finalmente, Del Campo aseguró que el mantenimiento de las tarifas específicas de riegos de alta y baja tensión así como la reducción del IVA alentarán el proceso de modernización y transformación de los sistemas de riego de superficie o gravedad -de coste energético casi despreciable- a otros sistemas de riego por presión.

 RECHAZO A LAS AYUDAS DIRECTAS AL COMBUSTIBLE

   Fischer se refirió al incremento de los costes energéticos que padecen los agricultores y afirmó que «no habrá pagos directos» para compensar esas subidas. No obstante, aclaró que la Comisión «sí puede ayudar a las explotaciones agrarias y ganaderas a realizar las inversiones necesarias para reducir esa dependencia o el uso energético».

   Sobre este aspecto, el consejero aragonés explicó que en Aragón existen iniciativas para reducir el coste de la energía para los agricultores, como la creación de una empresa eólica con participación de las comunidades de regantes, cuya finalidad será reducir la factura de los regantes entre un 30 y 35 por ciento.

   También mencionó otras iniciativas como la generación de biomasa a partir del aprovechamiento de las harinas cárnicas y un proyecto cooperativo para generar biodiésel a partir del girasol.

El agua volvió, una vez más, a marcar el debate del IX Congreso Regional del PSOE. El secretario general de los socialistas de CLM, José María Barreda, instó ayer al Levante español a regar «reutilizando el agua depurada» o a través del recurso obtenido tras la «desalación». «Hay que acostumbrarse al desarrollo sostenible», «no se puede garantizar agua para regar más allá de las posibilidades de la propia cuenca», añadió.

Tras acreditar la «solidaridad de CLM para el abastecimiento humano», insistió en que «no es posible» que el Levante mantenga sine die «un desarrollo basado en un recurso que no diré que no sea suyo, el agua es de todos, pero la realidad geográfica dice que el Tajo desemboca en el Atlántico y no en el Mediterráneo». En este sentido, recordó que «en CLM ya somos dos millones de habitantes y necesitamos agua para beber y para nuestro desarrollo».

Por ello, volvió a invocar la necesidad de alcanzar un acuerdo nacional en materia de agua que, según dijo, «solo será posible con un partido como el nuestro».

hambre de progreso. Por otro lado, el también presidente de la Junta aseguró que los socialistas «tenemos vocación de Gobierno, nos metemos de lleno en la realidad y nos implicamos para cambiar las cosas que no nos gustan» y destacó que «para CLM lo queremos todo, y lo queremos ahora, porque tenemos hambre de progreso atrasada».

Por ello, afirmó que es «imprescindible romper los estrangulamientos que impedían el desarrollo del capital físico y tecnológico».

No obstante, subrayó que «nosotros no estamos en política para invertir sólo en capital físico, sino también y fundamentalmente en capital humano». Así, reiteró su compromiso con la educación, más aún en época de crisis, desde la convicción de que la comunidad no se puede permitir ni una fuga de talento más.

El empleo de calidad y la mejora las infraestructuras, fueron otros de los retos señalados por el líder socialista para los próximos años, junto a la mejora del sistema sanitario con el II Plan de Salud, que dará «un impulso definitivo a la excelencia».

Parafraseando a Marx, valoró el «gran acierto» del pensador alemán al hablar de la España de 1808, de la que dijo que «en las Cortes hay ideas sin actos y en la guerrilla actos sin ideas, y así las cosas no pueden funcionar». Por eso, añadió que en CLM «guisamos nuestra realidad», reitarando su confianza en el desarrollo del Estado de las Autonomías.

«No somos izquierda divina, somos una izquierda rabiosamente humana, luchamos por la igualdad», aseveró. Y es que, «cada hombre y cada mujer es diferente, pero somos radicalmente iguales y esto es lo que da sentido a lo que hacemos», concluyó.

La secretaria general del Partido Popular, María Dolores de Cospedal, mantuvo en la mañana de ayer una reunión de trabajo con los alcaldes y portavoces populares de todos los municipios albaceteños para abordar tanto la situación política del partido cómo la estrategia a llevar a las diferentes administraciones para hacer frente a la actual crisis económica y financiera. De Cospedal, que renovará su cargo al frente del Partido Popular castellano-manchego en el Congreso Regional de los próximos días 25 y 26, se refirió también al ideario con el que la organización va a afrontar el futuro. En este sentido, y en el debate sobre la defensa de la caducidad del trasvase Tajo-Segura, María Dolores de Cospedal indicó que está por decidir el contenido de la ponencia política sobre Agricultura y Medio Ambiente, ya que «todavía estamos recibiendo enmiendas y no me corresponde a mí definir la ponencia». No obstante, y sin mencionar la posición sobre los trasvases, la presidenta regional del PP indicó que «necesitamos un Plan Nacional del Agua; necesitamos un Gobierno Central que tome medidas en agua y un Gobierno Regional que haga infraestructuras hidráulicas».

En referencia al Congreso federal del Partido Socialista que se celebra este fin de semana, y en el que se ha anunciado que se contemplará el fin del trasvase Tajo-Segura, la política albaceteña indicó su «respeto» al congreso socialista, pero criticó que «el PSOE en agua ha dicho una cosa y la contraria siempre»; en relación al beneplácito que los socialistas castellano-manchegos dieron al Plan Hidrológico del PP para derogarlo después a la legada de Rodríguez Zapatero a La Moncloa.

ECONOMÍA FAMILIAR. La presidentas regional del Partido Popular explicó también que en la reunión se trató cómo afrontar la crisis económica y financiera y cómo trasladar las propuestas populares a los ayuntamientos y diputaciones. Para ello De Cospedal recordó las recientes jornadas sobre economía que el PP celebró en Toledo, donde la receta que el partido sacó ante la coyuntura económica es «austeridad en el gasto público, rebaja de impuestos y ayudas a la pequeña y mediana empresa».

‘RECORDATORIO’ A AZNAR. De Cospedal hubo de responder a preguntas de los periodistas como secretaria general del partido y número dos de Mariano Rajoy. Cuestionada por su opinión sobre las declaraciones de José María Aznar en las que comparó al Partido Popular de ahora con el 1987, cuando él dijo que «no íbamos bien». De Cospedal respondió a Aznar diciendo que «el PP de ahora tiene 10,5 millones de votos». Respecto a la dimisión de cuatro miembros del PP en Guipúzcoa, la secretaria general del partido manifestó que «cada uno es libre de opinar y decir lo que le parezca bien, pero en el Partido Popular tenemos bien claro cómo tiene que ser la lucha contra el terrorismo, nuestra estrategia no ha cambiado».

Un informe sobre la incidencia del cambio climático en la cuenca del Júcar, elaborado por el grupo de investigación de la Estación de Climatología Aplicada de la Universidad Jaume I, alerta de que la cuenca del Júcar puede perder hasta un 30% de sus recursos en los próximos 40 años y, además, la incidencia será peor en la parte baja del río -lugar donde arrancará el trasvase Júcar-Vinalopó- de ahí que los climatólogos abogan por interconectar todas las cuencas mediterráneas, incluida la del Ebro, según apuntó ayer José Quereda, catedrático de Geografía Regional y director del Laboratorio de Climatología de la UJI. Quereda aseguró, en este sentido, que la tendencia observada es contraria en la cuenca del Ebro, donde va a llover más.
El estudio se realizó en base al tratamiento estadístico de las series climáticas temporales, desde 1950 hasta 2007, obtenidas en el medio centenar de observatorios que componen la red regional, para la «evaluación de los impactos del cambio climático y su proyección sobre la cuenca del Júcar». Quereda señaló que se ha observado un aumento de la temperatura «brutal» desde 1980, con una tendencia de crecimiento de 0,017 grados al año, lo que supondría un aumento de 1,7 grados en un siglo.
En cuanto a las precipitaciones, señaló que son «tan heterogéneas que nadie se atreve a pronunciarse» y subrayó que la homogeneización de los 50 observatorios indica que «del centro de la cuenca del Júcar hacia el norte, la tendencia es a aumentar las precipitaciones, mientras que hacia el sur las lluvias tienden a la baja». Así, Quereda afirmó que, en la actualidad, la lluvia útil de la cuenca del Júcar, que son los recursos hídricos anuales que quedan tras la evaporación es de 3.160 hm3, cantidad «similar» a la calculada en el PHN que estimaba «de forma austera» unos recursos de 3.670 hm3 para 2020. Esta deficiencia de 510 hm3 se preveía paliar, en el PHN, con el trasvase del Ebro.

Los nuevos proyectos de modernización de regadíos que se pongan en marcha en España contarán con nuevas exigencias en materia de ahorro y racionalidad en los consumos, según nuevas directrices del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural. A los objetivos clásicos de estas inversiones, relacionados con el mejor aprovechamiento y la mayor comodidad en el uso del agua, se añadirán condiciones ligadas a la eficiencia energética, que hasta ahora se tenían poco en cuenta.

Según ha explicado a LAS PROVINCIAS Francisco Rodríguez Mulero, presidente de la Sociedad Estatal de Inversiones Agrarias (Seiasa) de la Meseta Sur, que gestiona las inversiones en dicha materia del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural en la Comunitat Valenciana, Castilla-La Mancha, Madrid y Extremadura, la orientación de máximo ahorro energético en las nuevas inversiones resulta básica para ser consecuentes con las políticas generales en tal cometido. Además, resulta muy conveniente, desde el punto de vista de la economía de los propios usuarios (comunidades de regantes y agricultores en general) a raíz del fuerte encarecimiento de las tarifas eléctricas.

Hasta ahora, en los proyectos de modernización de regadíos primaban los criterios de cambiar el sistema de aplicación del agua en campo (cambiar de riego a manta a goteo), la sustitución de acequias y canales por tuberías que conduzcan el agua a presión y eviten la evaporación, la automatización de los procesos y también el almacenamiento de caudales en grandes balsas reguladoras. En la utilización de estas mandaba la oportunidad de utilizar la electricidad en horarios con tarifas más baratas, pero no se tenían en cuenta estrictos criterios de eficiencia energética.

De este modo se han consolidado situaciones en las que la modernización descansa sobre mayores consumos de energía (electricidad o gasóleo) en bombeos que no siempre serían del todo necesarios si se estudiasen mejor otras opciones de maniobra. Ahora, con unos precios de la energía al alza, se hace obligatorio girar la vista hacia aspectos que habían pasado por alto cuando sus costes eran más soportables.

Según Francisco Rodríguez, Seiasa está imponiendo que se revisen estas cuestiones energéticas en los proyectos que actualmente están en fase de preparación o de ejecución; es decir, donde todavía caben correcciones sin mayores costes añadidos. La idea general es evitar en lo posible bombeos innecesarios o que tengan alternativas mejores que las planteadas inicialmente.

Pero también se va a actuar en el terreno de la generación. La idea es que cada futuro proyecto de modernización de regadíos incorpore entre sus inversiones la instalación de paneles solares o aerogeneradores para producir tanta energía como se vaya a consumir. El Gobierno de Aragón ya prepara sociedades mixtas con comunidades de regantes para producir energías renovables y que sirvan para compensar su gasto energético convencional.

El secretario de Estado de Medio Rural y Agua, Josep Puxeu,  destacó ayer la importancia de las inversiones que realizan los organismos de cuenca para mejorar la eficiencia y racionalidad en el uso del agua. Estas declaraciones se han producido durante el acto de clausura de la Jornada «La Gobernanza en los Organismos de Cuenca» celebrada hoy en la Tribuna del Agua en la Expo de Zaragoza.

Tras recordar que el agua es de todos, Josep Puxeu ha insistido ante los Presidentes de las Confederaciones Hidrográficas españolas, representantes del Gobierno de Andorra y de organismos de cuenca del ADOUR-GARONEE y del Ródano en la necesidad de seguir invirtiendo recursos en la modernización de regadíos y en todos los sistemas de gestión de agua.

El Secretario de Estado de Medio Rural y Agua ha puesto de manifiesto la importancia de los trabajos que se realizan en la Tribuna del Agua como foro de diálogo y discusión e intercambio de ideas para entre todos perfilar las mejores soluciones para lograr los niveles de eficiencia que la sociedad demanda.

Al acto ha acudido la Directora General del Agua, su primer acto institucional tras la toma de posesión celebrada ayer en el Ministerio, así como el Consejero de Agricultura del Gobierno de Aragón, Gonzalo Arguilé, y el Presidente de la Sociedad Estatal Expo 2008, Roque Gistao.