El pleno del Senado ha aprobado sin ningún voto en contra y con cinco abstenciones -cuatro senadores de ERC y uno de ICV- la reforma del Estatuto de Aragón, en un texto que presta especial atención a los recursos hídricos de la región.

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, acudió a la cámara alta, al igual que hiciera con el trámite de los estatutos de la Comunidad Valenciana, Cataluña y Baleares.

Zapatero mostró su «satisfacción» por la aprobación del texto y lo calificó de «exitoso e inteligente» por el acuerdo alcanzado sobre el agua.

El nuevo Estatuto de Autonomía de Aragón ordena a las instituciones públicas aragonesas velar «especialmente» para evitar transferencias de agua. Una de las novedades del nuevo texto es que reconoce que en las inversiones del Estado en Aragón se ponderarán «con carácter prioritario» la superficie, la especial orografía del territorio y el carácter fronterizo de la Comunidad.

La tercera reforma del Estatuto habla del agua hasta en tres ocasiones. En el artículo 19 obliga a los poderes públicos a velar para evitar trasvases de sus cuencas hidrográficas. En el 72 indica que, para la defensa de estos derechos, Aragón emitirá un «informe preceptivo» sobre cualquier propuesta de transferencia de aguas, mientras que el Gobierno de España deberá propiciar «de forma efectiva» el acuerdo entre las Comunidades que puedan resultar afectadas. Por último, la disposición adicional quinta hace referencia al Pacto del Agua de 1992 para garantizar una reserva de agua para «uso exclusivo de los aragoneses», de 6.550 hectómetros cúbicos.

En el nuevo texto se mantiene la redacción del artículo 48, donde se establece la suscripción de un acuerdo bilateral de cooperación, entre el Estado y la Comunidad Autónoma para concretar la participación territorializada de Aragón en los tributos generales, posibilidad que existe en el Estatuto aragonés desde 1996 pero que hasta ahora no se ha puesto en práctica.

Por otra parte, las enmiendas mantenidas por ICV, ERC y CiU sobre el catalán y el aragonés fueron de nuevo rechazadas, por lo que el texto fue aprobado tal y como salió del Congreso.

Más competencias exclusivas

Como novedad, se regula la creación de una comisión mixta Estado-Comunidad de asuntos económico-financieros dentro del marco establecido por la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA). La comisión deberá constituirse en un plazo de seis meses desde que el Estatuto entre en vigor y deberá resolver el litigio entre ambas administraciones sobre la cesión del rendimiento de determinados tributos.

En todo caso, se recoge expresamente el concepto de «lealtad institucional» como principio en el que se asientan las relaciones entre Aragón y el Estado y como compensación por parte de éste último cuando adopte decisiones que supongan un gasto inesperado para las arcas autonómicas.

Además, se posibilita la creación de una Agencia Tributaria propia que colaborará con la del Estado, de forma paritaria. En total, se incrementa el número de competencias exclusivas de 41 a 59 y se incluye un artículo específico sobre la Policía Autonómica, con la potestad para crearla en el marco del Estatuto.

El nuevo Estatuto incluye un nuevo título sobre la Administración de Justicia y otro sobre derechos y deberes de los aragoneses y principios rectores de las políticas públicas, entre los que se incluye la obligatoriedad de desarrollar las actuaciones necesarias para el regreso a Aragón de los bienes de su patrimonio que están fuera de su territorio.

El texto, que pasa de seis títulos -cinco más el preliminar- a diez y de tres disposiciones adicionales a seis, incluye 115 artículos (frente a 61) y, por primera vez en su historia, contaba con un preámbulo con un prolijo detalle histórico de la trayectoria de Aragón que fue drásticamente recortado en el trámite parlamentario en el Congreso.

El portavoz del Gobierno regional afirmó que el debate sobre el agua es de carácter nacional y que Castilla-La Mancha reclama la participación de las comunidades autónomas en él, recordando que, aunque todas las opiniones son importantes, la función del Gobierno de Castilla-La Mancha es defender los intereses de la región

El vicepresidente segundo y portavoz del Gobierno de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, afirmó ayer que el Ejecutivo regional recurrirá la resolución del Ministerio de Medio Ambiente del 26 de febrero de 2007 que autorizaba un contrato de cesión temporal de derechos de agua entre la comunidad de regantes del Canal de Estremera y el Sindicato Central de Regantes del Trasvase Tajo-Segura, al considerar que no ofrece garantías jurídicas ni medioambientales. 

Emiliano García-Page señaló que las motivaciones del recurso no son sólo institucionales, ya que el Gobierno castellano-manchego no comparte la filosofía de compraventa del agua, y además considera que puede entenderse como un trasvase encubierto que se hace sin las garantías legales establecidas para cuando se trata de trasvases «de verdad».  

Así, apuntó que los volúmenes de agua que son objeto del contrato, 31,05 hectómetros cúbicos, no están avalados en el Plan Hidrológico de la cuenca del Tajo, además de la precariedad de los embalses de cabecera y dijo que el Gobierno de Castilla-La Mancha antepone la defensa de los intereses de la región «a cualquier tipo de consideración de tipo ideológico o partidario».  

El portavoz del Gobierno castellano-manchego aseguró que en la región «no nos gusta como filosofía» que se vayan comprando y vendiendo unos derechos que son de otorgamiento público, y que cuando se hacen concesiones de agua a determinados regantes es atendiendo a un determinado interés o una determinada utilidad social. «Además, no creemos que sea una solución al problema general de la gestión del agua en España», añadió. 

El recurso que se presenta contra la decisión del Ministerio de Medio Ambiente, indicó García-Page, se plantea en un momento en el que también se está llegando a acuerdos estratégicos para el desarrollo de  infraestructuras hidráulicas en Castilla-La Mancha.

«Lejos de que alguien pueda sorprenderse, -añadió-, creo que está en el funcionamiento normal de las instituciones democráticas saber qué papel le corresponde a cada institución y el Gobierno de Castilla-La Mancha no va a hacer dejación si vemos que están en juego alguno de los intereses que afectan a la región.  
Respecto al apoyo del PSOE murciano a los regantes de esa comunidad autónoma, García-Page señaló que el debate sobre el agua es de ámbito nacional y dijo que Castilla-La Mancha reclama la participación de las comunidades autónomas en el mismo.  , y eso es perfectamente compatible con una política de entendimiento en otras áreas y otros aspectos»

Así, señaló que en este aspecto, «para nosotros prima la cuestión territorial. No es que no nos importe lo que diga el Gobierno de Murcia o el PSOE de Murcia; obviamente todo importa y todo hay que manejarlo con respeto, pero primero están los intereses regionales. Esa es la función que le corresponde al Gobierno de Castilla-La Mancha, lo diga quien lo diga», concluyó.

Sacar más agua de los acuíferos subterráneos y a mayor profundidad, bajando hasta los 4.000 metros, en lugar de los 1.000 actuales. El Ministerio de Medio Ambiente presentó ayer en Murcia una tecnología desarrollada por la Academia de Ciencia Rusa que permitirá detectar mediante satélite las masas de agua subterráneas en los más profundo

de la cuenca del Segura. El objetivo es incrementar el ritmo de explotación de los acuíferos para poder hacer frente al déficit

estructural de la cuenca. Estos recursos serán destinados a los regadíos y a fines medioambientales. Los acuíferos actuales, como se sabe, están en su mayoría sobre explotados.

Asimismo, el Ministerio de Cristina Narbona quiere tener «un mejor conocimiento» de los acuíferos «de cara al nuevo plan hidrológico que se encuentra en fase de redacción y que marcará la gestión de los recursos hidráulicos durante los próximos años». De esta forma, quiere conocer cuánta agua puede sacar del subsuelo, con el fin de fijar qué otros volúmenes llegarían desde otras cuencas por medio de trasvases. Si se determina que existe más agua subterránea, aunque sea a 4.000 metros, eso rebajaría el déficit oficial del Segura, que es ahora de unos 450 hectómetros anuales. También podría repercutir en los caudales trasvasables, que están fijados en un máximo de 600 hectómetros anuales del Tajo.

El Ministerio recuerda que ahora «la utilización de las aguas subterráneas es intensiva para atender una parte muy importante del regadío, así como para aportar caudales a los cauces permanentes y a los humedales».

Pruebas en Castellón y Madrid

El secretario general para el Territorio y la Biodiversidad, Antonio Serrano, explicó ayer en rueda de prensa junto al presidente de la Confederación, José Salvador Fuentes Zorita, que hasta el mes de septiembre no se conocerán los resultados sobre la localización, delimitación y volúmenes de agua que se puedan extraer. Se utilizará una tecnología llamada Tomografía Remota Técnica, basada en imágenes de satélite que captan las masas de agua subterráneas por diferencia de radiación. Está desarrollada por la empresa Trabajos de Investigación Hidrogeológica, S.A., cuyos responsables apuntaron ayer que ya se ha probado de forma experimental en Madrid y Castellón. En la cuenca del Segura ya se han realizado las primeras mediciones.

Según Serrano, el Ministerio se había mostrado al principio escéptico con esta tecnología, aunque ahora cree que será satisfactoria. Aclaró que no se trata de buscar grandes sorpresas sobre los datos actuales, sino que los importante es mejorarlos con más conocimientos. La investigación se desarrollará sobre 27.000 metros cuadrados de la cuenca, y uno de los objetivos principales es «determinar las zonas con condiciones favorables para la explotación».

En su visita a Murcia, Antonio Serrano no pudo precisar ayer qué volumen de recursos ha aportado el Programa Agua del PSOE en los tres últimos años. Señaló en rueda de prensa que no disponía de esos datos y que los pediría. Con la derogación del Trasvase del Ebro, el Ministerio se comprometió a aportar con su plan alternativo 1.053 hectómetros cúbicos anuales a las cuencas mediterráneas. Hasta ahora, la producción de agua desalinizada en Murcia y Alicante es de 72 hectómetros, frente a los 280 comprometidos. Asimismo, a nivel global el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero prometió aportar 620 hectómetros con desalinización.

Cuando queda un para el final de la legislatura, Serrano no rebatió estas cifras, y subrayó que «vamos a llegar a esos 280 hectómetros con las actuaciones previstas por Acuamed, Acuasegura y la Mancomunidad de Canales del Taibilla». Sin aportar datos, el secretario general para el Territorio indicó que «los objetivos cumplidos por la Confederación Hidrográfica del Segura son altísimos». Explicó que en los tres últimos años «los resultados son satisfactorios porque las inversiones se han multiplicado por cuatro» respecto al anterior periodo del Partido Partido. Igual de satisfactorios consideró los resultados de la Mancomunidad del Taibilla para garantizar los abastecimientos, que permitirá cubrir el déficit que arrastraba.

Asimismo, el número dos del Ministerio de Medio Ambiente anunció que la futura desaliniadora de Águilas ya tiene todas las autorizaciones administrativas para comenzar la obras. Respecto a la planta de Torrevieja, Antonio Serrano añadió que la obras han entrado en la normalidad después de que el Tribunal Constitucional haya dado la razón al Ministerio de Medio Ambiente frente a la paralización del Gobierno valenciano.

Nadie acepta dar por concluida la sequía, pero lo cierto es que las últimas lluvias han situado los embalses del río Júcar, los más castigados por el déficit de caudales, en niveles muy similares a los del año pasado por estas fechas, lo que en la práctica permitirá disponer, si así lo aprueban las comisiones de desembalse de la Confederación Hidrográfica del Júcar, del mismo volumen de agua para regadío que en 2006 en el que se redujo en un 40% los caudales entregados a los regantes.

No obstante, en el conjunto de la cuenca hidrográfica los embalses se encontraban ayer con 696,38 hectómetros cúbicos (un 20,81% de su capacidad), frente a los 783,62 (23,51%) del pasado año. Quizá por ello una fuente de la CHJ ironizaba afirmando que se había pasado en un par de semanas del estatus de «miserables al de muy pobres». Sin embargo los volumenes de agua embalsada certifican que Alarcón almacena ya 119,55 hm 3 frente a 130,17 del pasado año, Contreras alcanza el nivel del 58,65 hm 3 frente a 65,51 y el de Tous llegaba ayer a 115,68 hm 3 por 117,03 almacenados tal día como hoy, 17 de abril, de 2006.
El déficit, pues, se centra en el río Turia, muy esquimaldo a lo largo del último año para compensar demandas como la de la ciudad de Valencia, que hasta el inicio del ciclo de sequía se atendía mayoritariamente con aguas del Júcar.
Así, al dia de ayer los embalses del sistema Turia ( Arquillo San Blas, Benagéber, Loriguilla y Buseo) se encontraban al 34,68% frente al 54,87% del pasado año.
En los sistemas que afectan a la provincia de Castelló: Palancia, Mijares y Cenia no se esperan problemas pese a que existe todavía una apreciable diferencia respecto al año anterior, con el 37,71% de agua embalsada respecto a la capacidad total frente al 40,18%.
Sin embargo, en la CHJ se espera que los caudales fluyentes que circulan por los ríos como consecuencia de las lluvias equiparen definitivamente el nivel de agua embalsada en apenas una semana o dos a lo sumo, antes incluso de que haya necesidad de desembalsar caudales para inundar el arrozal.
De hecho, el Júcar entregaba en Alarcón 19 metros cúbicos por segundo y 7 en el embalse hidroeléctrico de Uña, aguas arriba, en la Serranía conquense, y llegaba con algo más de 10 metros a Tous. Se trata en todos los casos de caudales muy por encima de los que se registraban el pasado año y que tienen su origen en las escorrentías generadas por las últimas precipitaciones.
También los caudales base del Turia y Mijares se han incrementado hasta superar los 8,1 y los 6 metros cúbicos/segundo a la entrada de los embalses de Benagéber y de Arenós, respectivamente.
Ayer el optimismo era la nota predominante en muchas comunidades de regantes valencianas aunque nadie quiere, por razones obvias, lanzar la campanas al vuelo y apuntan que lo que ocurra en las próximas semanas será «determinante» para el balance final del año hidrológico.
El terreno-apuntan- está saturado de agua y todas las precipitaciones que se registren en cabecera acabarán en forma de escorrentía en los embalses mientras que en las planas litorales la tierra está saturada de humedad y no es necesario liberar agua regulada en los pantanos a excepción de la que requiere la inundación del arrozal.
De momento y para el final de semana los pronósticos apuntan una cierta inestabilidad en forma de lluvias aunque su alcance es, de momento, una incógnita.

Las reservas hídricas de los embalses de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) han aumentado en 48,33 hectómetros cúbicos durante la última semana y se han situado en 696,38 hectómetros, lo que supone un 20,81% de los 3.346,6 hectómetros cúbicos de su capacidad total.

Según informan fuentes de la CHJ, de los 27 embalses adscritos a la Confederación, 22 han aumentado el nivel del agua, dos lo han disminuido y tres, mantenido.

El embalse que ha registrado el incremento más importante ha sido el de Alarcón, que ha recibido 11,69 hectómetros cúbicos, con lo que se sitúa al 10,69%.

Los dos pantanos en los que el nivel de agua se ha reducido han sido los de El Naranjero, que ha sufrido un descenso de 1,01 hectómetros cúbicos, y el de Alcora, con una reducción de 0,01 hectómetros.

Las lluvias no han alterado los niveles registrados en los embalses de La Muela, que se encuentra al 63,92% de su capacidad; Almansa, al 11,50% de su capacidad; y el de Algar, que sigue seco.

Por sistemas, el de Alicante (Marina Baja/Serpis) se encuentra al 60,51% de su capacidad; el Júcar, al 17,02%; el del Turia, al 34,68%, y el de Castellón (Palancia/Mijares/Cenia), al 37,71%.

El secretario general del PSPV, Joan Ignasi Pla, acentuó ayer su discurso ecologista y se atribuyó la «salvación» del río Júcar, con la decisión del Gobierno de modificar la toma del trasvase previsto hacia las tierras del Vinalopó. El candidato socialista contó con graves problemas con las organizaciones contrarias a cualquier tipo de transferencia hídrica -principalmente «Xúquer viu»-, a cuenta de su defensa de la ejecución de las obras.

Ayer, el secretario de Medio Ambiente de su partido, Francesc Signes, organizó un acto de lavada de cara en Sueca, donde Pla se rodeó de detractores del trasvase, como el presidente de la Comunidad de Regantes de la citada localidad, José Fortea.

Bajo el lema de «Salvemos el Júcar», el secretario general de los socialistas valencianos dio con la fórmula mágica: «Es posible garantizar agua al Vinalopó sin menoscabar las reservas del Júcar y, por tanto, asegurando recursos hídricos a los regantes de La Ribera».

Sin embargo, no dedicó tiempo a explicar cómo es posible plasmar dicha declaración de intenciones. En esa línea, reclamó para sí el voto el 27-M, frente al «Consell de Camps, que se ha dedicado a enfrentar a los ciudadanos de las comarcas de la Comunidad».

Acabamos de asistir a un nuevo intento por parte de la Generalitat Valenciana y de la Junta Central de Usuarios del Vinalopó de abrir la discusión de la toma del Trasvase Júcar-Vinalopó. Para ello la Generalitat Valenciana ha pagado un informe de unas 600 hojas donde se concluye que ya no hay que llevar sólo 80 hectómetros cúbicos del Júcar al Vinalopó si sobra agua, sino que hay que llevar 157 Hm3 anuales desde el Júcar sin pararse a pensar si están y si se perjudica a alguien.

Pues la realidad es que estos 157 Hm3 en Cortes de Pallás no están y nadie espera que estén. Es más, con las previsiones de reducción de recursos por el cambio climático, la precariedad actual de recursos en el Júcar se va a ver incrementada. El estudio presentado ante la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo prevé una reducción de aportaciones en el Sistema Vinalopó de un 20% por el cambio climático y por tanto una mayor demanda de agua del Júcar. Pero se olvidan, y no les importa, que el Júcar también va a sufrir reducción de aportaciones y que existen unos usos de agua en nuestra cuenca que actualmente ya son difíciles de atender por la escasez de recursos y que en un futuro la situación todavía será peor.

En cuanto a perjudicados por la toma del trasvase en Cortes de Pallás, todos los que usan actualmente el agua del Júcar. Eso de que si no hay sobrantes no se trasvasará no se lo cree nadie. La realidad es que cuando en un río se incorpora un nuevo usuario, por muchos derechos que tengan los usuarios anteriores, al final, se reparte el agua que hay entre todos. No somos tan inocentes para creernos que si no hay sobrantes no se va a trasvasar porque todo el mundo sabe que no hay sobrantes y siguen erre que erre con la toma, porque saben que si se abre el agujero va a ir agua a costa de quien sea y los primeros afectados vamos a ser, como siempre, los regadíos tradicionales del Júcar y la Albufera.

Con la situación actual del Júcar, y la previsión es que empeore, cada gota de agua que se derive en Cortes de Pallás se le quita a alguien. Sabemos que los primeros afectados seríamos los regantes, tanto los tradicionales como los del Canal Júcar-Turia. Pero quitar agua a los regadíos tradicionales no supone sólo que se dejen de regar una serie de parcelas o que se pierdan determinadas cosechas. Supone también una importantísima afección a la Albufera, ya que los únicos recursos de calidad que recibe son a través de nuestros sistemas de riego, principalmente de Sueca y la Acequia Real del Júcar. La Albufera está es una situación crítica y no puede soportar un mayor recorte de aportaciones del Júcar.

La otra gran demanda que se vería afectada es la del abastecimiento de Valencia. Que no se le olvide a nadie que Valencia y su área metropolitana beben principalmente de aguas del Júcar. Desde hace un año, el abastecimiento de Valencia ha tenido que tomar parte del agua del Turia y en todo este tiempo no han cesado las quejas de los responsables políticos del agua de Valencia que querían el agua del Júcar que la del Turia era de peor calidad. Si le quitamos agua al Júcar en Cortes de Pallás, la situación actual del abastecimiento de Valencia podría repetirse muchas veces, incluso ser permanente.

500.000 hanegadas de los regadíos tradicionales del Júcar, 250.000 hanegadas de los regadíos del Canal Júcar-Turia, el abastecimiento de 1.500.000 de habitantes de Valencia y su area metropolitana, el futuro abastecimiento de los pueblos de las Riberas del Júcar, el abastecimiento de Sagunto, la Albufera y resto de zonas húmedas del Júcar y del Turia, etcétera Somos muchos los afectados por la toma del trasvase en Cortes de Pallás. Creo que es hora de que la Generalitat Valenciana asuma su error y rectifique.

*Presidente de la Comunidad de Regantes de Sueca.JOSÉ PASCUAL FORTEA

El Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha ha autorizado a los servicios jurídicos de la Junta para que recurran la resolución del Ministerio de Medio Ambiente por la que se autorizaba la cesión temporal de derechos de agua entre los regantes del Canal de Estremera y los del Acueducto Tajo-Segura.

El consejero de Agricultura, Juan Cotino, se manifestó ayer en contra de la reforma de la Ley de Agua en la que trabaja el Gobierno y sostuvo que tiene «algunos puntos» con los que está «radicalmente en contra». Cotino se reunió ayer en Castellón con la Federación de Regantes de la Comunidad Valenciana y regantes de la cuenca del Ebro y calificó de «inviable» una subida del precio del agua sin que existan subvenciones de la Unión Europea para regar. El consejero sostuvo que la reforma «implicaría el incremento del precio del agua, lo que hace inviable para los regantes el poder regar sus campos», pese a que el anteproyecto ha sido variado, retrasa hasta 2010 el uso de la tasa universal sobre el agua y fija por ley que sólo subirá cada año la inflación. Aún así, el consejero dijo que aunque todavía no se ha establecido la cantidad en que podría subir el precio del agua, «en algunas zonas de Alicante y Murcia, este año ha subido más del 50%». «No se puede proponer una ley que pone sobre los hombros de los agricultores más peso del que ya tienen actualmente», señaló.

Así, vaticinó que, de aprobarse esta medida, el incremento de precios se reflejará en los consumidores, «ya que si el agricultor no tiene posibilidad de regar a un precio competitivo, al final los costes repercutirán en las cosechas y, eso se verá en el precio final del producto en los mercados».

Además, tras el encuentro hizo hincapié en que uno de los aspectos incluidos en la modificación de la ley con los que la Generalitat está «completamente» en desacuerdo es que «se quite peso específico a los regantes, que son los usuarios que mayoritariamente utilizan el agua, y se les dé a otras entidades» de las que, en cambio, reconoció que «pueden tener representación, pero no a costa de la pérdida de peso de los regantes, que son los que la usan más».

El consejero se refirió también a las propuestas efectuadas por algunos gobiernos autonómicos para «blindar» los ríos que atraviesan sus territorios con el fin de impedir el trasvase de agua a otras zonas. Así, la reforma prevé limitar los trasvases pactados entre cuencas a cinco hectómetros cúbicos. Según Juan Cotino, el río «no puede ser un bien particular de una comunidad autónoma y se debe gastar entre todos de forma solidaria».