Una de las leyes estrella con la que el Ministro de Agricultura,Miguel Arias Cañete, había ilusionado al sector agroalimentario español fue la ‘Ley para la Mejora de la Cadena Alimentaria’, con la que pretendía poner coto a los abusos de la gran distribución y el fin de algunas prácticas denunciadas por las organizaciones agrícolas cuya consecuencia final era la bajada de los precios para el productor, estaría en peligro tras recibir un informe negativo de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC).
Según publicaban algunos medios digitales, el pasado 19 de diciembre la CNC habría aprobado un informe rebatiendo los principales puntos del caballo de batalla de Miguel Arias Cañete contra la distribución y podría ser publicado en las próximas fechas.A pesar de que el organismo encargado de regular el buen funcionamiento del mercado reconoce los desequilibrios entre los productores y la distribución, considera que éste no es un fallo del mercado sino una característica inherente que además contribuye a la mejora de la competencia y del sector productor al verse obligados a tener que dar respuesta a esta situación de desventaja mediante la innovación y el dinamismo por “lo que no resulta deseable constreñir este juego desde la intervención pública”, señala la CNC en su informe según los digitales.
La Ley para la Mejora de la Cadana Alimentaria era una de los grandes proyectos de Arias Cañete.
Los principales puntosAunque la redacción del Anteproyecto de Ley se basó precisamente en un informe de Competencia de 2011 en el que se alertaba del peligro que suponía que tan solo cuatro operadores controlaran el 60 por ciento del canal de venta, en esta ocasión consideran que ‘el remedio puede ser peor que la enfermedad’ dado que las soluciones que propone el Ministerio provoque efectos más negativos que los que se pretenden corregir y además éstos afecten tanto a la insdustria como a los consumidores.Muchas de las prácticas que se pretenden perseguir con la Ley de Mejora de la Cadena Alimentaria ya están recogidas en el ordenamiento jurídico bajo la tipología de competencia desleal por lo que se podría caer en una sobreregulación que contribuiría a “una burocratización de las relaciones comerciales”.Otro de los puntos que contemplaba la ley era dotar al Ministerio de un régimen sancionador con el que actuar al detectarse prácticas abusibas por algunas de las partes a lo que la CNC ha contestado que este aspecto está sujeto al derecho mercantil y es éste el que tiene que regularlo.Inseguridad jurídicaEsta duplicidad de actuaciones podría derivar en una inseguridad jurídica para las partes actuantes que podría romper la unidad del mercado al aplicarse de distinta manera en función del ámbito territorial en el que se dé.Además la Cominisón Nacional de la Competencia insta a mirar hacia la Unión Europea en tanto que desde estas instancias ya se ha anunciado una revisión de las normas de comercio que podrían obligara reformar la ley nacional si no va en el mismo sentido que la legislación comunitaria.